股淡淡的香味弥漫在空气中，这是从兽炉中喷射而出的香料所散发的。香味并不刺鼻，反而给人一种舒缓的感觉，让人心神宁静。
易华伟缓缓地穿过宽阔的厅堂，屏风之后，秦始皇此刻已经卸下了冠冕，穿着一身深色的常服，正端坐在案几之后。神色专注，目光深沉，似乎完全沉浸在翻阅简牍的世界之中。手指轻轻地在简牍上滑动。
在秦始皇的身侧，两名宫女静静地伺候着，这种无声的伺候，使得整个厅堂显得异常空阔而宁静。
谒者把易华伟一直引到御前，低声道：“陛下，中车府令赵高宣到！”
“赵高拜见陛下！”
易华伟微微欠身，行了一礼。
嬴政端坐于御案前，一卷简牍摊开在他的面前。目光专注，审视着简牍上的每一行每一字，似乎在仔细品味其中蕴含的意思。手指轻轻地在简牍上滑过。
完成了一卷简牍的阅读，嬴政俯身将笔蘸满墨水，开始在另一卷简牍上挥毫泼墨。写完评语，嬴政才抬起头，看向易华伟，微微颔首，随即轻轻挥了挥手，示意易华伟免礼。
秦始皇工作时显得极其认真，或皱眉，或点头，以至在很长的一段时间中，忘记了易华伟在他身边的存在。
秦始皇不说话，易华伟也只能眼观鼻鼻观心地站立，易华伟知道，秦始皇是个很讨厌被打断工作进程的人。
直到写完批示，手边没了工作，秦始皇才抬起头，冷冷地开口道：
“先前朕令你搜捕妄议朝政的儒生方士，现在如何了？”
听着嬴政的口气，易华伟知道，大秦的皇帝陛下已经对儒生这个群体失去了耐心。伏生自己不怕死就算了，还拖累别人。
秦朝已并海内，通过车同轨书同文，让各地有了交流的可能性。但意识形态的统一，才刚刚起步，距离“九州同贯，六合同风”为时尚早，广袤的六国，两千多万人口，认同自己是秦民的少之又少。
统一了疆土，却未能统一人心，秦与六国的隔阂仍在，一些关东士人甚至视秦为寇，复国运动也在暗中酝酿。
荆轲、高渐离的刺杀，出巡时百姓的畏惧，各地难以压制的盗贼活动，暗潮涌动的复国主义者，无不显示着，他的天下，似乎并不那么安稳。
要如何解决这个问题？这是驱逐匈奴后，秦始皇装在心里最重要的事。秦国不再是偏于西隅的诸侯国，而是一统天下的王朝，融合东方新征服区，是统当务之急。
光靠暴力打压，难以起到很好的效果。好在，荀子提出了解决这个难题的良药：古时候商汤王以毫地起家，周武王以镐地起家，都是方圆百里的地方，却能兼并天下，诸侯称臣，没有别的原因，就是能凝聚士民！
荀子还说：“凝士以礼，凝民以政；礼修而士服，政平而民安！”
几年下来