些税，征多少税，则皆由户部，会同各级官员，依据各地实情，统一勘定3mlaq◇com如此，不但能因地制宜，量入为出3mlaq◇com还能增加国库收入3mlaq◇com”
汪应蛟到底是南京户部尚书，闻听此策，他的眼神骤然一亮3mlaq◇com如果真能按照这个思路推行财税制度改革，那便能彻底地改变以前那种复杂又混乱的局面，前所未有地将财税大权集中到户部身上3mlaq◇com
他嘴唇微动，正要进言，不料首辅方从哲抢先一步，挺直身子拱手道：“臣有本奏，请皇上容禀3mlaq◇com”
“方卿但说无妨3mlaq◇com”朱常洛轻轻颔首，侧身倚向更靠近方从哲的那一侧扶手3mlaq◇com
方从哲的声音带着一贯的沉稳：“按照以往的惯例，若要催督某县或者某几个县的钱粮，往往是派遣六品户部主事到地方去督管粮道；若要催督州、府一级的钱粮，则是让五品的户部郎中，到地方去督管粮道；而到了省一级，或者像现在这样遇到了奴贼逆乱这样的大事，则是直接派遣督饷侍郎乃至督饷尚书，专驻一地，号令四方，统管钱粮3mlaq◇com而无论是各级粮道官员，还是督饷侍郎，都可以向督管地方的行政衙门下达牌票3mlaq◇com”
“换言之，至少在粮饷事上，下派到地方的户部官员都是当地行政衙门的上官3mlaq◇com如果沿用此例，派遣户部官员常驻地方，设立分司，那么该分司与地方行政衙门，当如何相处？”
“就譬如，”方从哲举例道：“若是在一富县，常驻一六品户部主事执掌分司，而该县知县不过七品3mlaq◇com届时，是知县听命于分司主事，还是分司主事听命于知县？权责不明，恐生龃龉，反碍政令畅通啊3mlaq◇com”
“这也是老成谋国的话3mlaq◇com”朱常洛咽下一口唾沫，声音有些发干3mlaq◇com“不过你说的这些，朕也考虑了3mlaq◇com朕以为，户部分司衙门和地方行政衙门之间的关系，应该类似于布政使司和按察使司的关系，也就是相辅相成，但互不统属3mlaq◇com户部分司衙门，受其上级户部分司衙门，以及户科给事中的监督与领导，专司钱粮解运、入库仓储、统计审计、账目编制等事3mlaq◇com而地方行政衙门，则仍管钱粮征收、春秋祭祀、治安教化、工程营建等地方庶政3mlaq◇com”
“也就是说，”方从哲眉头微蹙，几乎是调动全部的脑力，在理解皇帝的意思3mlaq◇com“这个外派的户部分司衙门，不负责到各地征收钱粮，更多的