是起一个辅助作用?”
“没错3mlaq◇com各项税赋的征收,还是依循旧例,由地方行政衙门具体执行3mlaq◇com”朱常洛点点头3mlaq◇com“朕说得再直白一些,下级户部分司衙门,只对上级户部分司衙门负责,受其上级户部分司及京师户部指导与领导3mlaq◇com它们层层落实执行的,也是京师户部制定的税收计划3mlaq◇com在地方上,他们只管行政衙门有没有把户部拟定的税收计划完成3mlaq◇com”
“在税赋征收之外,户部分司不得干预地方行政衙门的日常事务3mlaq◇com若户部分司衙门和地方行政衙门,在税赋额度、征收方式或地方预算核算等诸多事项上产生分歧,双方皆可各自具文,逐级上报上级衙门解决3mlaq◇com如果实在无法解决,也可以由布政使司以及省级分司,上达户部,最终由户部会同户科、内阁议处,或由朕亲自裁断3mlaq◇com至于品级.”朱常洛从王安的手里接过一盏温水,饮下后接着说:
“县一级分司,可定为八品或九品;州一级,可定为六品或七品;府一级,可定为五品或六品3mlaq◇com”
朱常洛曾经想过,直接把包括收税在内的税务工作,全部从行政体系里独立出来3mlaq◇com但是细一琢磨又觉得,以大明朝现有的经济基础来说,这一步的跨度可能有点太大了3mlaq◇com
虽然大明不乏工商业发达的地方,但总体上还是一个以小农经济为主的农业国3mlaq◇com尽管一条鞭法之后,实物田赋改以货币形式征缴,但是夏税秋粮、官收官解、逐级解运的流程,并没有因此发生根本性质的改变3mlaq◇com税收落到基层,就是管粮的胥吏下到村社,按照黄册上的记录征收相应的税赋3mlaq◇com
换言之,县一级衙门最主要的工作,就是征收夏税秋粮,然后交上去3mlaq◇com如果直接将收税的职能剥离出来,就相当于是把县衙的职能砍了一大半3mlaq◇com因此,深思熟虑之后,朱常洛决定将户部分司的职能限于,统计审计、监督管理,其行政级别也应该低于驻地的行政衙门3mlaq◇com
“这样的话,县一级的户部分司,就应该挂照磨、或者检校的官衔了3mlaq◇com”汪应蛟说3mlaq◇com
“不要这么死板嘛3mlaq◇com就不能重新编一些新的官职吗?”朱常洛把手里的茶盏递还给王安,接着伸手在身前扫了一圈3mlaq◇com
“新的官职?”汪应蛟下意识地对皇帝的动作感到疑惑,但很快他便明白,皇帝的这是让