而导致的利益分配不满bq12。cc
尤其是，在关中，老秦人总是要先满足自身的利益bq12。cc这就使得整个秦国内部之中矛盾重重bq12。cc
为了解决这个问题，二世在小朝会上和三公九卿四部讨论了一番bq12。cc
“朕以为，如今到了适当给予那些亡国之后权力的时候，朕要设立察举制度，凡是有才华，有德行的人，都可以举荐其入咸阳城为吏bq12。cc甚至于，军中也可以推行这样的制度bq12。cc”
“过往帝国是不会给那些亡国之后机会的，朕如今以为时机到了，对于那些亡国余孽之后，如果有意效忠帝国，朕可以破格让其入咸阳城bq12。cc”
蒙恬听了，却反对这件事bq12。cc
“皇帝陛下先前才定了五年之期，如今一年都未到bq12。cc天下人如今正在观望陛下的一举一动，但是先帝初次创立皇帝制度，天下人对此制度尚未心服，这么快就让他们来到陛下身边，臣担心陛下的安危bq12。cc皇帝制度使得天下都系于陛下一身，这件事，老臣恳请陛下慎重bq12。cc”
扶苏听了，寻思着这么做确实也有些太早了bq12。cc
“非如此，那就是在帝国内部包藏祸心bq12。cc”
司寇蒙毅则上前：
“皇帝陛下，此事皆因分地而起，臣以为这件事，可以等到秋后再做决断bq12。cc七月将至，截止九月中，天下各地都已经收割完谷物，到时候谷物就要收仓bq12。cc这是陛下在山西河内分地的第一年，分地之初，有大军管控，但是大军一旦撤回，地方新旧势力斗争，这是必然bq12。cc地方新旧势力互相斗争，如此才有利于陛下维护天下一统bq12。cc”
蒙毅永远都是，从利益的角度出发解决问题bq12。cc
这位忠臣的本质，实际上还是酷吏bq12。cc
二世自然会被这番话打动，鹬蚌相争，渔翁得利，这是山西、河内能够分地但是却不至于闹的天下大乱的根本原因bq12。cc
而且经历这次的事情，扶苏看到了利益制衡的妙处bq12。cc
“不知河内、山西今岁可上缴多少贡赋？朕使天下百姓，自行织布列麻，想必天下百姓，今岁冬日应该不会再感到寒冷了bq12。cc”
众臣听着，却没有一个人上前回话bq12。cc
淳于越想了想，这个时候，还是等四部的人先站出来说话吧bq12。cc虽然彼时还没有形成正式的民政部，但是天下有关民生的事情，都是这些人去办bq12。cc
可是四部却没有一个人主动站出来应答bq12。cc
这个时候，周青臣主动站出来道：
“陛下仁心昭昭
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