261章 等秋收（求打赏月票推荐票！）
“昔年秦国千里之地，上至国君，下至大夫，贵族共治；如今秦国万里之疆，但是天下诸事全要靠一人，这样怎么能行呢”
赵完心里嘀咕着
但是这些话是万万不可语下人的
“今日，我要主动做一回主,请皇帝陛下准允这件事，就为他们这些人，单独分设县城不仅仅是这个刘季，其他人若有想单独成立县城，另移他处的，也可以这么做”
“郡公这么做，不是给那些叼竖脸面吗？如此为之,那些人不是更嚣张吗”
“明面上嚣张的人,还可以用一些小利安抚；我最怕的是有些人心中怀着不满，面上恭恭敬敬，只等着时机到了，忽的造反先帝创业，天下一统，有了今天的局面，不可不谓艰辛，老夫可不想让帝国大业毁在一些小人手中”
赵完说着，捋着胡须静静思索
“为了帝国的和平大业，如果牺牲一点点小小的利益，就能换取更多人对帝国的支持，何乐不为呢取奏简和笔来，我要亲自为陛下陈书，请陛下酌情考虑此事”
“郡公今日这是议政了啊，陛下接到奏章难道不会生气吗？您虽然贵为郡守，但是在秦国，郡守不过是官职比较高的秦吏罢了”
“可是如今,朕是陛下亲自拔擢的上卿，级高于朝中大夫,仅次于三公九卿啊上次我去咸阳城，虽然有些事没有敢多提，但是如今收到这份诏书，我心中实在是莫大的安慰啊我眼前已经渐渐出现盛世的光景模样了”
赵完说着说着，自然笑了起来，捋着胡须于堂中踱步
……
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次月，帝大赦天下所有坐株连之罪者，除罪籍
同月，帝敕令天下县令乡老，凡欲自设郡县者，需上表联名奏章，凡是愿跟随其入新县籍乡人必须自书其名
此诏一下，过往移民之患全部涌现了出来，全国各地到处都有人上书，离谱的是，这个时候，一些过去从来都不为人所知的地名出现在了联书上
只是上书归上书，这些地方的人始终是不够的，更离谱的是,有些名字还有杜撰的成分
扶苏看着这报上来的十张联名录，让侍郎数名字，却连两万人都凑不齐，这是不符合成立郡县的规定的
既然如此，扶苏自然不会允许这些人自行成立这個郡县
但是现在涌现出的则是，帝国内部到处都有因为这种强行移民而导致的利益分配不满
尤其是，在关中，老秦人总是要先满足自身的利益这就使得整个秦国内部之中矛盾重重
为了解决这个问题，二世在小朝会上和三公九卿四部讨论了一番
“朕以为，如今到了适当给予那些亡国之后权力的时候，朕要设立察举制度，凡是有才华，有德行的人，都可以举荐其入咸阳城为吏甚至于，军中也可以推行这样的制度”
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