第三bqgsp◇cc增长目标的变动方向和实际增速的变动方向完全一致bqgsp◇cc也就是说增长目标一般会充分考虑实际的经济状况,也对后面的宏观调控具有较强的指导意义bqgsp◇cc增长目标下调或上调后,实际增速也出现了相应的下降或上升bqgsp◇cc
第四,下行压力较大的时期增长目标也不会大幅下调,增长速度会更接近增长目标bqgsp◇cc比如,十一五实际增长%bqgsp◇cc超出目标个百分点bqgsp◇cc十二五经济大幅下行个百分点,但目标仅从%下调到7%bqgsp◇cc
展望十三五时期,为了完成******提出的“2020年GDP比2010年翻一番的”目标,假设2015年增长7%,那么十三五期间只需要年均%的增速(但****书记在近期的专访中的说法是7%),因此,从主观角度看,中央并没有太大必要把目标定高bqgsp◇cc而从客观角度看,资本、劳动、土地和全要素生产率等增长要素都有下行趋势,十三五继续保持7%的增速存在较大难度bqgsp◇cc所以如果中央依然按照传统的规律来决策,十三五规划毫无疑问应该将目标定在%bqgsp◇cc
但******以来,依靠过去的经验进行预测变得越来越危险,同样,十三五的目标也可能会打破过去的规律:也许%是一个更合理的选择,但7%可能才是更合情的结果,因此最终目标很可能定在7%bqgsp◇cc第一,中央认可的经济增长中枢应该在7%左右,如果按照传统规律,定在%能留出较大的政策空间,但政策之“锚”的作用不明显,导致目标形同虚设,而如果定在7%,“锚”的作用更明显bqgsp◇cc第二,以7%为目标并不意味着实际增速会大幅高于7%,也不意味着中央不能容忍增速跌破7%bqgsp◇cc第三,目标从最初的%上调到更乐观的7%意味着宏观政策在实际操作中将更加积极,这种积极将主要体现在财政政策上,未来政府代替私人部门加杠杆仍是大趋势,托底经济、防范风险,而这也要需要宽松的流动性环境作为支持,货币政策也不会坐以待毙bqgsp◇cc
二、信息经济
信息经济的内涵并不局限于“互联网+”bqgsp◇cc从存量上看,中国的信息产业已经初具规模,2014年中国信息产业消费规模为万亿元,贡献个百分比bqgsp◇cc从增量上看,在居民信息消费多样化与政策引导的刺激下信息经济发展迅速,2014年信息消费规模同比增长18%,而根据工信部的预测2015年将增长15%达到万亿