也随之建立了起来，并由兰台下发给了御史，在御史台得到通过
然后……
就一直卡在廷议程序
丞相府左退右辞，找着种种借口，拖延着相关议案上廷议
实在拖不了了，就稍微推动一下，然后又卡住
这种死皮赖脸的法子，哪怕是王莽，也无可奈何！
要不是王莽已经铁了心，一定要去西域，不然都可能被丞相府这一系列操作给直接打退了
他也不是没有办法！
王莽今年已经差不多四十五岁了
武将一过五十，马上就会走下坡路！
再不抓紧时间，他这辈子也别想封侯了
张越却是笑着道：“王公言重了，举手之劳罢了！”
既然已经敲定了西域都护府的制度与结构，丞相那边也当着天子的面同意了，那么西域都护府的建立准备工作马上就可以展开了
这对张越来说，也是好事！
“待都护府筹建完成，在下想向王公推荐几个人才！”张越笑着道：“不知道王公的意思？”
王莽马上笑道：“君候所举，必为英才，吾安有疑之？”
“那吾便先行谢过王公了！”张越笑着道：“请王公容我为公介绍一下那几位英才的背景……”
“太原人常惠及其子常威……惠本故汉使中郎将苏武公之副使，随苏武出使匈奴被扣，为吾所救，其人有大智、大勇，其子常威，为吾新丰保安曲之队率，在任期间，雷厉风行，乃是将种之选！”
作为穿越者，张越明白并确定，最适合常惠的地方是西域
历史上，汉家西域都护府的架子，也是由常惠搭建起来的
后来的傅介子、班定远，都是承其遗泽与余威，才能顺利成事！
“南陵长水乡人郭戎，随吾出征，颇立战功，确有才华……”
“杜人张玄，曾为护乌恒都尉属官，善算术，破通地理……”
张越一连向着王莽推荐十余人，都是他看好的人才，很不错的年轻人，其中除了常惠外，其他人都是历史上没有姓名的
但，作为成年人，张越明白，这个世界的事情，从来没有什么定数
不是努力了，就一定会有成果
也不是有才能，便一定可以出头！
倘使秦始皇死时，不是在沙丘，而是在咸阳，其遗诏便不可能会被赵构李斯篡改，扶苏便会继承帝位
有蒙恬与老秦人辅佐，汉高恐怕未必能得天下
说不定，到死都是一个沛县的小亭长
若汉光武没有去长安太学进学，遇到阴丽华，那么他恐怕一辈子都会没什么野心，其兄长起兵时，只会骑着他的牛跑路……自然就没有昆阳之战，召唤陨石砸人的神迹了！
三国早期，若袁绍不傻了吧唧的召董卓入京，则阿瞒恐怕一辈子的志愿都是当大汉的征东将军！
而且，恐怕就算是这个志愿，他都未必能实现！
类似的例子，在历史上是数之不尽的
事实证