236 人无好坏，制度有
“我给你们讲个故事吧……在以前有个国家会把罪人集中流放到一个岛上去自生自灭，可是运送罪犯的船只到地方之后，当地官员总会发现罪犯死亡率奇高。为什么呢？有人经过研究发现了原因。由于朝廷是按照人头给船家付费的，所以这些船家就玩了命的往船舱里塞人，水和粮食则越少越好，根本不顾罪犯的死活。于是朝廷把付费方式改了改，变成到地方按照下船的活人给钱，你们猜是何结果？”
对于苗魁的疑问，洪涛没有直接回答，又开始讲故事了。此时众人还没找到合适的办公场所，只能和经略安抚使大人挤在府衙大堂里一起办公，听到大人在讲故事都放下了手中的事抬起头。
“商人逐利，既是按活人收钱，他们必不能让人死在路上。”洪涛的这个问题对于宋人而言太简单了，不敢说所有宋人都有商人天赋，但每个宋人都对商业不陌生是肯定的，就连老实巴交的彭大都能毫不思索的给出正确答案。
“没错，从这之后，运往小岛上的罪犯死亡者百中不足一。别问我这是什么朝代，大人我之所以讲这个故事也不是让诸位去考较史料的，更不是让大家来讨论罪犯该不该死。我只是想问诸位一个问题，船家为什么忽而视人命为草芥、忽而又变成了观世音菩萨呢？”洪涛讲的这个故事根本不是发生在中国，更别提啥朝代了，那是英国往澳大利亚流放囚犯的真实案例。
“……”众人顿时陷入了冥思苦想中，说是商人逐利吧，也对，但之前的草菅人命也是逐利。都是逐利，怎么会有一恶一善两种截然不同的表现呢，想不通。
“有位哲人说过，坏的制度会让好人作恶，好的制度则会让坏人从良。廖春之所以作恶，恐怕不仅是他的个人责任。本官对这句话深以为然，并致力于把湟州变成一个能让坏人从良的地方，还望诸位与我一同努力。”
廖春的事儿对洪涛触动很大，他倒不是懊悔自己杀错了人，而是要借机向这些人灌输一个思想。
古人对皇帝存着天生的敬畏，且认为就应该无条件的听命于皇帝。这种观念很难改变，也无法一蹴而就让他们幡然悔悟，得用滴水穿石般的功夫去磨，同时再辅以利益方可事半功倍。
另外这番话也不是完全在忽悠人，规则的重要性洪涛感触很深。后世他的国家改革开放不过三十多年，贪污腐败之风就有点要超越古人了。
是那些官员本性为恶吗？想来不是的，他们刚刚踏上仕途时也是怀着理想、抱有热情、准备为国出力的。但最终为何会嬗变成了理想的对立面呢？
当年宋美龄曾经说过一句话，能很好的解释这个问题。那是在抗战结束时，几位记者从延安回到重庆