那就是无论朝廷怎么规定这三种金属之间的官方兑换比例，肯定最后会因为实际产量和稀缺程度的变化，而产生金银铜比价始终来回波动。
最后，就会导致劣币驱逐良币，哪种东西实际价值高于官方定死的价格，世家豪强和富商们收到那种币后就窖藏储备起来、不再往外花。
最后还是会导致时间久了之后钱荒，以至金银都被一代代陪葬、或者因为财主地主老死昏聩忘了交代子孙、埋藏灭失。总的来说，是不利于国家稳定经济和财政的。”
李素说的这个道理，刘备也是很门清的。毕竟他是出身贫寒的皇帝，底层人民的疾苦他很清楚。
别的不说，当年李素跟他结交一起混官场的第一年，他们因为揭发张纯谋反、得了黄金五十斤的赏赐，
可随后不就是一波“先按官汇折成铜钱给你，你嫌重要拿黄金，再按黑市汇率折回黄金实付”，一进一出赏赐就被打了六折。
当时刘备还捏着鼻子认了，因为这就是社会现实。有官汇有黑市汇的，肯定要承担价格双轨制的一切弊端。
亲自被盘剥过的人，才知道其中的苦，刘备肯定不能容忍未来的国家有太高的金融炒作灵活自由度。
谷/span因为金融炒作自由度越高，马太效应肯定越强。作为帝制集权的皇帝，谁会喜欢“金融自由”呢。
哪怕他们不知道什么叫“虚拟经济”，他们依然会本能就厌恶的。
李素其实也厌恶，并不是迎合皇帝。他觉得古代社会比现代社会优越的地方，就是没有那种纯虚拟的金融衍生品，才让社会的盘剥速度放慢了些。
否则贫富分化的速度肯定会倍增，朝代更替的周期也会更加剧烈。
不过，认清问题归认清问题，找到解决方案则是另一回事了。
刘备意识到三种金属货币并存带来的投机倒把空间后，不由忧心忡忡：“这个问题，丞相可有良策？”
他说到正事儿，很是郑重，称呼也从贤弟又变回丞相了。
李素侃侃而谈：“无法根治，不过可以设法缓解。臣以为，两种本币并存带来的投机空间，还是可以忍受的。所以未来的思路，是要让三种本币并存，转化为实际依然只有两种本币流通。
臣想到的具体做法，是让银、铜逐渐正常流通，而黄金则转为国家储备，只发行权利证明票据，但不实际交割。
考虑到黄金最少，也最便于统一管理，而且黄金储存多久都不会生锈，连银那样的发黑都不会，所以储备损耗也是最小的，所以这个做法，应该会有挺强的操作性。”
刘备一开始没理解，稍微琢磨了一下之后，他想到了已经问世二十几年的“抄引国债”，便自然而然把李素说的“黄金权利凭证”，理解成了那种空手套白狼的“纸币国债”。
那东西很容