第一章：新时代（可以给政哥配音了，感兴趣的书友快来啊）
始皇五十八年夏，天气炎热
咸阳城中，皇宫之内
又是一场高层会议！
高层会议和大朝会不一样，大朝会一年一次，参与的官员数目极多，不仅仅有咸阳本地的，还有其地方州郡的长官
地方州郡长官们，在每年一度的大朝会之上述职，见见嬴政，见见朝廷大员，让们知道，这天下是大秦的天下
有人认为这种做法纯属浪费时间，浪费精力，可也有人认为这是防微杜渐，这是不给底下的人犯错的机会
作为君主，时刻让底下的臣子知道，大秦强大无比，让们不要有不该有的心思，这就是最仁慈的做法
其次才是臣子犯了错，君主念在君臣感情，想要仁慈一把，秀一次表演一次，可不是每个君主都能有汉文帝汉景帝的演技，演不好就成了傻子
既破坏了君主的神秘、威严，也让臣子们内心之中感到厌倦
即使君主表演的很差，像是几岁的娃娃，可是作为臣子能直接指出来吗？指出来了，君主会虚心接受吗？还是默默的把的名字记在小本本上？
所以一直以来，嬴政很少表演，有什么想法就说，从不遮掩自己的本心，虽然诉说的对象仅限于极少数高层！
中央集权制优点很多缺点也很多，其中的一个显著优点就是只要君主和高层团结一心，那么什么事儿都能做成！
所以雍正可以轻松的摊丁入亩，君主是，高层是满人，摊丁入亩割的是地方汉人的肉，中央意见一致之后，地方汉人哪怕在不满又能怎么样？敢造反吗？不敢！
只要丞相、大将军、御史大夫、少府、廷尉、大图书馆等少数部门一直和嬴政保持一致，追随嬴政的步伐前进，那么无论底下人有什么想法都不重要
……
某处宫殿之中，高层会议即将开始
嬴政坐在首位，东君坐在的身边，扶苏则是坐在的另一侧去年冬天的时候，蒙元世界就被彻底消灭，扶苏也回到了大秦
从那以后，但凡是高层会议嬴政都会派人通知
而扶苏也很有自知之明，虽然是帝国太子，可手里的实权却比不上在座的任何一位，所以无论谁开口说话，都保持微笑，就好像只带了耳朵而把嘴巴忘在了家里一样
微笑！
微笑！
是一个只会微笑不会说话的太子！
三人下方则是朝廷高层，们都是嬴政认可的，都可以跟得上嬴政想法的官员
跟不上的，要么前往附属世界当丞相当大将军，要么就只能告老还乡，逢年过节之时，嬴政还会给这些告老还乡的重臣赐下些许礼物，作为荣誉
君臣一场，善始善终，也是一段佳话
有权限召开朝廷高层会议的只有四人，嬴政、东君、尉缭