时。”
“臣认为可常设监督察访律法执行之官，让他们在律法实行的期限内，收集天下对律法的建言和疑难。”
李念没讲什么王子犯法与民同罪，律法面前人人平等。
始皇也许能听他说这些，但肯定不会去做。
商鞅都没能治得了犯法的嬴驷（秦惠文王），只是刑罚了嬴驷的老师，李念不觉得他能做到。
时代就是如此，王子犯法与民同罪，不说从来都是一句空言，但在历史的大多时候，的确是！
李念继续道：“六王毕，四海一，天下没有更多的战争提供军功，大秦的军功爵制自然失效。军功爵制设立的原因和作用，也与大王讲过，是为老秦人提供了一条晋升之路，让他们有机会为侯为相。”
“军功爵制失效，有两个办法可以处理，一是让军功爵制重新恢复功效，即发动更多的战争提供军功。大王若愿意，天下并不缺战争，北之匈奴、西之大月氏、东之脚盆、南之百越，皆可为攻伐对象。”
“第二个办法是开辟军功爵制外的其他晋升之路，这点可与大秦如今缺乏官吏联在一起，在后世有科举和高考之法，为人提供晋升。”
“宋朝时，曾有‘东华门外唱名方为好男儿’之言，可见科举之盛。科举是一种选拔人才的方法，通过教育使许多人读书识字，再通过考试从这些读书人中选出优秀的一批。”
“考试，即考绩检查，出问使人作答，答对者为优，后世的科举所考内容皆出于儒家经典。”
嬴政道：“难怪儒家在后世能如此昌盛！”
能不昌盛？
想做官当人上人，就得学儒家的东西，既不想学，还想当人上人，那就得看出身背景，而大多数人都没好背景，只能入儒家，读孔孟。
“臣以为在大秦也可行科举之法，不仅让天下英杰之士有晋升之路，还可为大秦选拔有用之才，让大秦更为太平。天下英杰皆入大王麾下，能减少其生异心、祸乱天下之意。”
嬴政听明白李念的意思，让全天下的聪明人都一门心思扑到科举上，就不会成天胡思乱想，琢磨谋逆造反。
“大秦可行科举之法，却不必再学后世王朝以儒家经典作为必学必考内容，因为臣能为大王提供更好之物。”
这句话李念说的颇为自信，他必须斩钉截铁地向始皇表示：他这有比儒家更好的东西，可以不用儒家那套。
儒家作为华夏文化之一，虽对华夏有过，但其功绩不可磨灭，如果没有李念，大秦用儒家，倒也无妨，可现在李念穿越到了大秦，脑中还带有可搜索后世信息的引擎，为何还要用儒家？
嬴政也明白李念的意思，道：“寡人相信卿！”
李念道：“科举和教育分不开，想要科举得以实行，必须能让更多人接受教育，而教育不可不设限。”
“《