战争开支仍在飙升，而且，北方的联邦政府依旧需要进口硝石、硫磺、钢铁、铜、武器、军用蒸汽机、药品、牲口，甚至还要进口煤炭——因为北方的许多矿工应征入伍，使得美国北方的煤炭产量下降。而这些进口物资是不能支付绿背美元的，必须付黄金、白银，所以1863年初，他们必须发行新的‘黄金债券’来筹集民间或国外的金银。”
罗耀国抬起头，嘴角微微上扬：“纳撒尼尔先生，你觉得……我们能让他们的融资成本提高到多少？”
犹太银行家的眼睛一亮：“如果操作得当，10%！”
“10%？”罗耀国轻笑一声，“还不够。”
纳撒尼尔微微皱眉：“殿下，10%的年息已经远超市场水平，如果北方政府接受这样的利率，战后光是利息就能拖垮他们的财政。”
“那就再加把火。”罗耀国的手指轻轻敲击桌面，“我要让美国人在战后几十年都喘不过气。纳撒尼尔，市场知道北方工业实力更强，人口更多，但战争拖得越久，风险越大，变数越多，成本也越高。如果能让市场相信北方的胜利并非板上钉钉，或者即便能够胜利，战争也将旷日持久，那么债券利率自然会飙升。”
“对，对！”纳撒尼尔点点头，“最近由于格兰特在密苏里州和堪萨斯州的惨败，在华尔街交易的北方债券的收益率就上涨了不少，其中10年期黄金债券的收益率已经涨到8%了。不过在联邦政府准备招安赵四的消息传出，市场已经趋于稳定。”
“所以尼古拉斯·赵四的动向是关键。”罗耀国缓缓说道，“如果他在1863年初拒绝林肯的招安，继续在西部制造混乱，华尔街会怎么反应？”
纳撒尼尔立刻明白了罗耀国的意图：“他们会恐慌！北方的债券价格会暴跌，利率会暴涨！”
“所以，我们要确保赵四在‘黄金债券’发行前，绝不妥协。”罗耀国冷冷道，“让华尔街相信，北方不仅要在南方打仗，还要在西部镇压叛乱，战争可能再拖三年、五年，甚至更久。”
纳撒尼尔迅速在笔记本上写下几行字：“我们可以通过伦敦的报纸在整个欧洲的金融圈中散布消息，强调北方的财政困境和赵四对南方联邦的忠诚，同时再通过维也纳分行抛售北方债券，制造市场恐慌。”
“好！就要这样！”罗耀国笑着点头，“最好能让美国佬在战争结束后花几十年时间还债.”他的脸色渐渐放沉，“太平洋太小，容不下两个工业强国！”
“殿下，还有一个办法可以进一步削弱美国的工业潜力。”纳撒尼尔压低声音。
“说！”
“我们可以在美国北方政府陷入困境后，让伦敦方面以‘帮助美国发行债券’为条件，要求北方降低关税。”
罗耀国眼