耗以养州县，与其名实相违，移东就西，使百姓将官员胥吏贪取民财而归之皇上，倒不如摊开来说可责令督抚将火耗通盘合算，如何抵项，如何补漏，若干养廉，若干公用，一一上奏户部题销但凡能说得通，行得去，如此既服人心，事亦不误”
林材之后，九卿言毕其余官员各自发言，不拘三品官员，科道御史官位高低
廷议进行到现在，若说萧大亨，郑继之这样官员，言语还有分寸，反对之见言之有物到了后来言官发言时，不少反对火耗归公的官员，已是为了反对而反对，为了喷而喷
眼见与此，孙承宗已不顾林延潮之前话，起身仗义执言道：“火耗之事……”
孙承宗虽陈言一番，仍未起力挽狂澜之用
杨俊民这时点了礼部右侍郎朱国祚发言
朱国祚是申时行的得意弟子但申时行下野后，对方与林延潮关系不好，反而与沈一贯走得很近据说是朱国祚万历十一年状元，但人们总拿他与林延潮这位万历八年的状元比较，如此一比，自是令朱国祚心底生了恨
朱国祚依附沈一贯还有一个原因，二人都是浙籍官员
朱国祚发言时，沈一贯微微一笑
但见对方出声道：“启禀大司农，州县火耗原非应有之项，因通省公费及各官养廉，有不得不取给于此者，朝廷非不愿天下州县丝毫不取于民，而其势有所不能也”
“但眼下有的县拉了亏空，有的县却是富裕，以往地方官员按地裁量，火耗加一加二加三不等，而今朝廷一律绳之，既无法养廉，亦不能免去百姓所遭搜刮，不如以次第裁量”
沈一贯闻言神色一变，朱国祚看似反对，实际上却支持了林延潮
这是怎么回事？沈一贯想到一个可能，顿时色变
朱国祚的改弦更张，实令不少人一头雾水，更令沈一贯一方阵脚大乱
原先有几个要发言的官员，顿时迟疑了下来
这时廷议风向已变，一时之间无人反对朱国祚的意见
杨俊民等了一阵，也不见人反对，这才点了兵部左侍郎许孚远
许孚远是理学大儒，当年曾于新民报上反对过林延潮陪祀荀子之论，同时他也是浙籍，平日与沈一贯虽少了走动，但不至于支持林延潮，反对沈一贯才是
但见许孚远出声道：“启禀大司农，方才右宗伯建言在理，天下事惟有可行与不可行两端耳，火耗可行，但朝廷一律定以火耗加二，实有顾虑不周全之理”
许孚远说完，沈一贯一方已是瞠目结舌
但见林延潮好整以暇地安坐于椅上
杨俊民向林延潮，沈***：“不知两位阁老可要说些什么？”
林延潮点了点头出声道：“之前一律定以两成火耗，不是以新币而论，而据本辅这几年来清查各地州县加派火耗的均