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有官职有俸禄有田地还有老婆，这些受伤的禁卫军士兵待遇惹人羡慕，这也使禁卫军更加有凝聚力，整个辽东人人以加入禁卫军为荣yuedu9點com
而用这些退役军官管理百姓，也使得整个辽东百姓归心yuedu9點com整个辽东镇，除了辽西走廊有辽西将门盘踞，其他地方皆是权力真空yuedu9點com没有士绅，没有地主，没有地方势力，犹如一副白纸一样，正可以肆意挥洒泼墨，正是用来设立新的制度的地方yuedu9點com
而这也是朱由检不让卢象升发动战争的主要原因yuedu9點com
先把辽东治理好，和陕北一样建立完善的乡间制度，使得自己的旨意能直达每个村屯，改变皇权不下乡的现实yuedu9點com使得辽东和陕北一样，成为自己可靠的后方，这便是朱由检的想法yuedu9點com
有了成功经验，有了大量数量基层官吏，将来便可以把这种模式迅速复制到其他地方yuedu9點com
事实上，朝堂官员们已经多次商议，要往辽东派遣流官，以治理新收复的土地yuedu9點com按照文官们的规划，当重设海州、盖州、复州、金州等州县，并派出知州知县，巡抚、布政、按察，兵备道等流官yuedu9點com
但朝堂的商议结果皆被朱由检以辽东未定的理由否决yuedu9點com在彻底控制稳定辽东之前，朱由检断然不会让这些文官插手yuedu9點com