返回的路途中，伴随着一声声庆贺新年的钟声响起，乾圣二字彻底成为了过去，而他们迎来的是代表永昌皇帝年号的永昌元年（1690）。
新的一年，在正旦朝会上，永昌皇帝朱和垠向百官下达了自己在新年的第一份旨意。
考虑到地方大学的压力，朱和垠决定在每司治所所在，各自设立一所大学，两京增设一所。
在此之前，大明拥有大学的地方仅有南、北京，以及昆明、广州、旧港、成都、武昌、南昌、西安、沈阳八府所代表的八个行省。
旨意下达后，十所已经存在超过十年的大学被分配出七千余名教习，分别派往没有大学的二十五个省、司。
至于两京所分出的两所新大学，则是被称为北平大学和金陵大学。
这两所大学与曾经的十所大学被称为大明“十二大”，而剩余的二十五所大学则是被称为“小二五”。
大明中学毕业的学子，都以入学“十二大”为目标，其次则是进入“小二五”。
四月，皇帝再下新旨，免除小学、中学书本费。
五月初五，皇帝与内阁、六部、都察院、五军都督府平台对诏，对大明所存在的“贪腐”、“均田”、“三冗”等问题提出解决办法。
此时的大明虽然经过天启、乾圣年间的多年严抓严打而吏治澄清，但许多官员年轻时尚且可以自制，年老后不免贪恋权位。
加之官员之间往往会形成姻亲而沆瀣一气，在选人选才上偏向于己方家族和姻亲家族子弟，因此导致朝廷行政效率低下，官僚机构庞大而臃肿，各级官员缺乏进取心，“冗员”问题十分突出。
不仅仅是庙堂和地方衙门是这样，军中许多没有实力的人也被推上了军官将领的位置。
北昆仑之战中，尽管明军打的十分出彩，但那是仗着武器犀利。
如果仔细观摩军报，那就不难看出眼下明军的基层将领指挥问题严重，这也是李定国在战后提出的问题。
只是当时的朱慈燃已经病重，他虽然有心处理，身体却不再允许，因此才拖到了现在。
此外，从天启到永昌年间，大明的经济和耕地面积虽然不断的在增长，但相比较土地增长的速度，贪官污吏贪墨均田的速度却更快。
自上次清查隐田到现在已经过去了十四年的时间，过去十四年里，大明的纸面耕地数量仅仅只增加了四亿亩，平均每年不到三千万亩。
反观从天启三十年到乾圣七年，大明耕地增加八亿亩，平均每年也接近三千万亩。
要知道，大明的拖拉机全面推广是直到乾圣五年才完成的，按常理来说，耕地开垦的数量应该要比之前多才对。
这样的数据，不得不让人怀疑底下的人到底在干什么。
如果均田落实不到位，那么以现在百姓生孩子的速度来看，一旦作为资产的