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第二个政策，就是由将军府带头，各郡县的西河牧场定期向将军府为首的各个西河牧场持有者收购培养成熟的牛羊bimi9· cc
由他们作为经销商bimi9· cc
西河牧场的持有者们只需要点点头签个字就行了bimi9· cc
这就代表着bimi9· cc
无论是火力能源煤矿、还是百姓生活最基础的粮食，还有提升生活质量的牛羊肉，都是由官有势力作为主导力量bimi9· cc
在陈琛准备好的宏观调控中bimi9· cc
并州境内根本没有世家和资本能够撬动这个市场bimi9· cc
而一个稳定的市场是能够有效地提高一方百姓的幸福感和凝聚力的重要点bimi9· cc
其实大家都发现了bimi9· cc
现在每次开小会的时候bimi9· cc
陈琛总是会一直提到凝聚力和幸福感这两个词bimi9· cc
一开始他们并不是特别能够理解陈琛为什么对于这两个词那么执着，但是当他们看到曹性整理上报的近些年来晋阳城的治安情况，看到了切实的数据和具体情况材料支撑，他们就明白了陈琛的用心bimi9· cc
凝聚力和幸福感，带来的是并州人民对于刘备集团的认同感和归属感bimi9· cc
而这种认同感和归属感，短期而言能够提高内部的运作效率，能够提高并州争霸天下的核心竞争力bimi9· cc
长期而言，也是能够为将来刘备的上位行为提前积累民意和支持bimi9· cc
慢慢的，刘备集团治下的百姓，会将刘备的地位在心目中不断地提升bimi9· cc
一直提升到甚至可以去挑战皇权的程度bimi9· cc
其实张角也是如此去做的，只不过他的手段明显不够扎实，只对部分人能够形成那种心理，而且那种地下老鼠式的野蛮生长，并不利于那种认可心理的稳固bimi9· cc
现在刘备，有人有地有名声，自然能够潜移默化地做得更好bimi9· cc
陈琛bimi9· cc
果然布局很深bimi9· cc
智囊团的众人在揣测出了陈琛的想法之后，自然也都暗中在心里对陈琛做出了更高的评价bimi9· cc
只有陈琛自己在思考，未来哪种商业模式和制度更适合接下来的道路bimi9· cc
抄出胜利来！
他要当东汉小马哥！
“先生，三将军那边又有来信bimi9· cc”
陈琛才进了政务厅，身后走来的是刘能，他倒是又跑了一趟上党传递消息，这次刚好进郡府的时候遇到了同样要进郡府的陈琛按照命令刚好是给陈琛的，他便在政务厅门口将书信给了陈琛，