是方翰民的顶头上司，他非常欣赏方翰民的工作能力和工作态度，是他发现了方翰民，并亲自将其一步步提拔到领导岗位，得知方翰民带领一帮科技人员紧锣密鼓地实施科技发展规划，仿制专利药物，他感到非常欣慰，觉得自己当初力荐方翰民接任红星制药厂厂长，是完全正确的选择。
老袁认为自己作为市工业局局长，有责任支持基层企业的工作，另外，作为方翰民的忘年交，他从内心也愿意为方翰民帮这个忙。
但是，动用计划外的大笔资金，事关财务纪律，袁局长不能擅自做主。那天当方翰民跟老袁说完这件事，从他办公室离开后，老袁当即召集了一次局领导班子临时会议，他向班子成员宣读方翰民的资金申请报告，话音刚落，就遭到大家的一致反对。
袁局长把红星制药厂的情况向班子成员作了详细介绍，并解释了这件事的必要性和紧迫性，费了好多口舌，终于征得了班子成员的理解和支持，资金问题总算得到解决。
昨天上午，袁局长打听到外汇指标归市级人民银行管辖，但红星制药厂需要的额度较大，在外汇紧张的情况下，必须得到主管金融的副市长特批，才能使用外汇指标。
为此，老袁让市工业局财务科编写了一份外汇指标申请报告，昨天下午他专程去了一趟市政府。看了他递交的报告，主管金融的副市长非常为难，“你们的红星制药厂胃口不小啊！六十万美元？全市的外汇额度才二百万，你们就要用掉将近三分之一，我没法平衡呀！”
“现在是十月份，马上就到年底了，除了我们部门，估计全市也没有什么使用外汇的地方了，没啥不好平衡的。”
“可别这么说，记得前年都到十二月份了，有个部门也是需要引进国外设备，向我提出一百万美元的额度申请。全市这么大，不到年底，谁也不敢保证没有使用外汇的地方。”
“那倒也是，这种事确实没法预料，不过我们这件事怎么办呢？”
“要不给你们三十万吧，不就是实验室使用的仪器设备吗？国内能买到的，尽量不要到国际市场采购，节省点外汇。”
“领导，你可别小看实验室使用的仪器设备，那关系到试验的成败，对一个项目有重大影响。就是因为国内没有这类仪器设备，我们才从国际市场采购，三十万根本不够！”
市工业局是全市最大的二级行政机构，下辖几十家企业，职工十几万人，创造了全市百分之六十的gdp，作为这个机构的一把手，老袁在这位副市长面前不卑不亢，该说的话毫无保留。
主管金融的副市长一般不跟工业部门打交道，但知道这个部门对全市的重要性，所以，老袁说的话，副市长也得掂量一番，如果老袁的要求得不到满