，因为大明资源丰富，人口众多，所以只要有钱就可以无止境地购买武器，训练士兵，但是大明快没钱了
而这篇公文确指出了一个道路，一个未曾设想的道路
建立二级税制，要为将市肆门摊税（营业税）、当税、牙税（交易税）、契税（不动产财产税）等本来就几乎说不上来的税，完全的分给地方政府，作为地方政府的财政收入
而目前占财政收入比重最大的田赋（农业税与人头税）也从原先的制度中进行了微调，由地方政府收取，按比例（四六开）交给中央政府，剩下的（四成）留给地方
原本，明代地方政府的财政收入是固定的，收多收少都一样而现在变成了有比例的，毕自严与枢密院寄希望以此来刺激它增加税收
而中央政府除了田赋以外，重点收取三大税，即盐税、矿税和关税这三项税收原先是有地方收取，在转交中央，而现在要改成直接由中央派人收取
盐税，是指对盐的生产、经营和进口收税而矿税对一些种类的有色金属征收的特别税，与开矿、榷税的税收关税分为常关税和税海关税常关税是一种过境税，于水、陆交通要道、关隘等地方，均设关卡，向通过货物课税；而海关税主要是进口税与出口说
这三个税，它们税源巨大，但与地方士绅利益关系太大，所以地方政府并不愿意去收，收上来的部分连理论数觉得1/5都不到说句气话，那就是：还不如不收，因为实际受伤来的数字，简直就是在侮辱人！茶税、商税一个东南富裕的省份，竟仅仅几百两银子，这已经不仅仅是阳奉阴违了，这分明是在挑衅！
所以想把这三个税务直接归入中央，可能会有一点困难，甚至需要实行一些暴力的强制手段然后议论它是切实可行的，这点困难并不能阻挡结果的成功
农业税与商业税实在是太难收了，这对一个政权的基层控制能力，和治理能力有着非常严峻的考验
但三大税不同：境内的盐场、矿山和海港是有数目的、也不会移动的一一只要控制了盐场，就能收盐税；只要控制了矿山，就能收矿税；控制了港口和关口，就能收关税
而想要达到上面的要求，只需要两个前提条件：一是地方政府对于中央至少明面上是服从的；二是在地方政府的辖区内，有着一定数目的、至少可以控制税源地的、有一定战斗力的、服从于中央政府的军队一一恰好，这两个极低的要求是大明还可以达到的
这个财政税收计划的愿景看起来是如此的美好，让人心动不已：它强化了朝廷对地方重点地区的控制，并且大大增加了中央的财政收入
但是朱由校选择拒绝！一一至少不会全盘接受，当然也绝对不会全盘否定就是了
点击读下一页,继续阅读 夏秋多暴雨 作品《天启：大明难救，续命吧》七十七章 三大税（上）