发狭小，八成人终其一生都未必有晋升的机会，为了避免吏员阶级出现问题，退休政策就成了关键
伴随着黄子澄一点点讲开，一套新的模式逐渐出现
淘汰与晋升并存
初级考试为初选，职级上不去的先下乡蹲点，积累经验和学识，以年限考核获得加分项，然后参与公务员考核进入官场
进入官场后再去寻求立功，嘉奖的机会，最终获得推荐，教育部考试成为官员
……
“整体的方向大概就这些，这是一个长久的过程，需要数年，十数年方能最后确立！”黄子澄合上公文夹，场内响起一阵掌声
相对于军机体系的快速健全，只要不是傻子皆清楚琼海的行政，司法体系想要完善，注定是一极为漫长的过程
只因这里面涉及到社会体制的改造，人员思想的变迁，想在这上面求快，求速，最终结果都会摔成傻子
下乡驻点，是一个新的开始，还有漫长的路要走
好在朱允熥与他们都还年轻，大家都有时间与心思去等待
“要是没问题，就乘早下发，争取十月前就将人员安排好！”朱允熥笑道
天赋这东西真实存在
琼海是没有科举，但职级考核何尝不是科举的变种加强版？
科举会淘汰很多东西，职级考核所淘汰只会更多，但怎么做也仅仅只是保证了一个下限
“肯定没问题，但这一波下去怎么多人，我们各部门想补充人手就难了！”解缙苦笑道
缺人的话题怎么也跑不掉
要是没有这套计划，今年的九月
“大王一回来，各类改革的力度愈发深入
时至今日，我们宋家若还不能有所表现，只怕……”
宋家一位长老话没说完，可意思大家都已经听出来了
人类社会之所以形成以血脉而纽带的家族，不过是在面对风险之时，下意识的抱团
一人的力量不够，那就凝聚一族的力量
封建时代王朝很多安民政策，地方家族内部实际上都有，就说大明先行的“义仓”制度，就分官办，民办两种
官办，以朝廷的名义将丰年多余的粮食聚集，交由地方社司管理，荒年的时开仓放粮供给一地百姓使用
民办则多以家族为单位，越是庞大的家族，所承办的家族义仓内存粮也就越多，有了这模式地方大家族，除开粮食之外，包括嫁娶，丧事等一系列，家族都会出钱出力，总不至于到最后饿死
可这样的制度先天存有缺陷，力量太弱，所能涉及的范围太狭小，往往只能救急而无法长久存在
同时随着管理时间不断变长，总会出现一些私心较重的人，导致整个制度变味
宋家整体没问题，可终究存在制度下得利者，如宋柏星之流，因嫡系的出身从小获得家族的供养，也有失利者比如家族中