便以建武式目为纲领，确立新的武家法度，逐步用守护体系取代御家人制度。
幕府在各国授予守护，守护代，地头，地头代，以及三管四职等役职，笼络亲族有力武家，层层叠叠相互制衡。
足利将军家的二百余处御料所，也是指派这些守护大名，地头来维护，并定期派遣幕臣巡查。
斯波家复兴再起，没有建立有效的制度，只学了御料所的皮毛。
足利将军家安排了这么多法度规制，御料所最后还是被地方武家侵吞殆尽。斯波料所只怕更糟，坚持不了两代人的时间。
而近幾的权力分配。前田大人持指挥权，尼子大人管理内务，明智大人有宣战权，看似三权分立，其实职权不清。
武家权力无非是征集粮草，动员军势，也就是兵粮役之权。这权力，三人都可以说沾边，却又都可以说没有，权力边界太过模糊了。”
义银看了眼大藏长安，这女子也是豁出去了，可真敢说啊。但她还是有所保留，没有点透。
斯波料所之事，是斯波义银与明智光秀的小秘密，鸠占鹊巢之策的起始。
那些分出去的料所，义银本就没准备收回来，那是留给子嗣的。至于子嗣在哪里？以后他会涉给拿到斯波料所的姬武士。
真正的权力是财政权，人事权，军权，这三个才是要命的玩意儿。
大藏长安敢说兵粮役，也就是征兵征税的权力，却不敢提这三权，也是看清了斯波义银的用意。
义银根本不希望明确权责，模糊代表着矛盾。留在近幾的三人相互制衡，才对他这个远在关东的主君最有利。
义银笑了笑，对大藏长安说道。
“近幾斯波领，我自有安排。
现在你替我说说看，关东斯波领如何？关东侍所如何？”
大藏长安鞠躬说道。
“御台所，我已经说了。
当初室町幕府建立，初代足利将军便以建武式目为纲领，确立新的武家法度。
斯波家最大的问题，就是没有法度。”
她的口气斩钉截铁，义银听得沉默，身边的井伊直政也为之侧目，这家伙可真敢说。
义银问道。
“何为法度？”
大藏长安肃然道。
“御台所可知法势术？”
“天朝的法家？”
“嗨！”
“这与斯波家的法度有什么关系？”
大藏长安看到义银认真得用眼神盯着她，手指微微颤抖。自己能否一鸣惊人受到重用，就在此时。
“法势术，便是规矩。
法，建立规矩。势，利用规矩。术，绕过规矩。
而这规矩，就是武家法度。”
义银双目泛起怒意。
“你是说我的斯波家没有规矩？”
大藏长安毫不退缩，说道。
“斯波家的规矩，就是墨守成规，遵循武家传统。这对下面的武家有利，却对御台所您不利。”
义银的怒容一凝，若有所思。
大藏长安又说。