而力不足，供给军粮都是问题，何来人力、物力修缮祁山道。”
刘禅闻声后，陷入默然，脸上浮现出些许无奈，祁山道长达数百里，若以后世科技修缮何其简单，但已目前靠人力修缮何其难也！
忽然，车驾缓缓停下，亲卫在恭敬禀告道：“武都郡太守求见！”
刘禅一脸错愕，杨戏在下辨没有见到，目前都快出武都郡境，自己都以为无法见面，没想到杨戏还追赶而来求见。
刘禅整理衣裳，淡淡说道：“停下休整！让文然在外先行休息。”
“诺！”
刘禅起身下车，正要接见杨戏时，则轻描淡写说道：“文伟（费祎）随朕身后。”
春耕时节，祁山道上，沿途田地，虽大部分荒废，但依稀可见些垦种过的土地。
刘禅在荒废的田野中穿行，杨戏、费祎二人在身后，紧紧跟随。
杨戏在刘禅身后，恭敬地说道：“臣未能迎接圣驾，还望陛下恕罪。”
刘禅扶起杨戏，安抚说道：“朕没提前通知卿行程，卿因忙于公事未能迎接，也属正常。卿未在郡治，不知前往何处考察？”
杨戏见刘禅并未怪罪，眉头舒张，说道：“臣前往仇池山会见白马羌首领。”
闻白马羌三字，刘禅微微皱眉，白马羌在西晋灭亡之后，在武都、阴平二郡建立仇池国、阴平国等四国，在大国之间，左右逢源，存活三百多年。
杨戏继续说道：“白马羌乃是武都郡目前最大一支羌人，若能安抚白马羌则武都安也。”
刘禅负手在后，望着杂草丛生的田野，问道：“结果如何？”
“不辱使命，羌民与汉人河水不犯井水，若羌人犯法，臣先通报各部首领，再按汉律裁量。”杨戏沉声答道。
刘禅嘴角上扬，说道：“朕还担心卿持法过严，导致氐人不服。但今听卿所言，朕心安也！”
刘禅手指前方，看着一整片荒废的农田，顿感心疼，问道：“文然，你至武都郡一月有余，也深知武都郡，地广人稀，民生凋敝，政务废弛，百姓无所依。不知卿日后如何治理武都郡？”
杨戏凝了凝眉，望着荒废的农田，清声答道：“臣思虑许久，有四策以为可以治理武都。”
“其一，武都郡先前位于汉魏交战之地，曹贼迁民至关中，部分百姓逃至深山。如今武都安定，可劝其下山，分发农田，免于赋税，鼓励百姓多生子嗣。”
“其二，救济弱小羌、氐部落，让其入郡耕种，编户齐民，鼓励耕种；教化羌、氐人，归化附民”。
“其三，陇南诸郡，除西县生产井盐外，诸县并不产盐，羌、氐部族多为盐而烦恼。是故臣欲效仿前太守虞升卿，疏浚青泥河水道，可让益州运盐至武都，以换牛羊，换取粮食，滋补府库。”
“其四，武都处于陈仓道之上，曹魏屯兵陈仓会威胁河池