巴比伦王宫内。
“当以耕战之法为国策。”
“非也，当与民更始！”
以法正、房玄龄为首的两派文官开始了激烈对峙。
双方你一言我一语，现场陷入了嘈杂之中。
“咚咚...”
这时，赢斐俯瞰下首，指尖轻点，敲击声响彻整个大殿。
原本陷入争吵中的文臣们全都停了下来。
所有人望着台上那道虎踞龙盘的身影，尽皆惊住。
赢斐缓缓起身，那一袭玄黑色王袍随之伸展，不怒自威。
此刻，呈现在众臣眼前的不再是一名英俊青年，更是一名大秦君王，未来的天下共主。
“耕战之法弊端不小。”
“异邦之地，非我族类，其心必异。”
“二者取一不可。”
赢斐俯视殿内所有文臣，沉声说道。
“殿下圣明！”
刘伯温率先拱手出声，随即，一众文臣纷纷附和。
“嗯。”
微微颌首，赢斐背负双手，一派君临天下之相。
继续开口：
“秦之二十等爵制，非军功者不可授爵，非爵者不可为官。”
“然则，士卒以命厮杀有功，官吏呕心沥血治政亦有功，工匠、农民、商贾没有功劳吗？”
“一国之上下，独以军功封爵，是为不公。”
“孤欲修改二十军功等爵制，将赐爵范围扩大到全国上下。”
“无论军民，有大功者皆赏。”
轰隆！
话音刚落，满殿骇然。
众臣齐齐将目光聚焦到上首那道威严身影上，久久未曾言语。
其实在秦国历史上，军功封爵对于平民百姓来说，并不公正。
因为下四级可以靠斩首获得，但是，到了第五级五大夫以上，寥寥无几。
而对于在场众多大臣来说，也是不公正的。
难道只有前方厮杀有大功，他们在后方处理政务，协调后勤，没有功劳吗？
昔日秦国上下，唯有爵位者方能入士，这就意味着无论是谁都得去上阵厮杀。
到后期，至始皇帝，文臣有多少人是厮杀得来的爵位？
这就造成了武将地位远胜于文臣，甚至于蒙恬可以当着面怒斥李斯。
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