第59章 主持立宪和署理外务
袁世凯的长处是敢说、敢想、敢干、敢闯，这恰恰是张之洞的不足之处bqg567★cc因为后者一事当前，总是顾虑很多bqg567★cc袁世凯的短处是想事不够全面，顾此失彼，而能把某件事涉及的方方面面都能想到，干什么事都反复思量，这又正是张之洞的优势bqg567★cc
或许，这就是优势互补bqg567★cc
重组后的军机处，没了翟鸿穖等处处和袁世凯唱反调的人bqg567★cc由袁世凯和张之洞主持的第二轮立宪改革，进展得很顺利，也取得了一系列的成果bqg567★cc
比如，改考察政治馆为宪政编查馆bqg567★cc
派汪大燮、达寿、于式枚，赴英、日、德国考察宪法bqg567★cc
任命溥伦、孙家鼎出任资政院总裁，筹划资政院建章建制bqg567★cc
责成各省督抚迅速筹建咨议局和各府州县议会，颁布宪法大纲和一系列变革法律bqg567★cc……
这一系列的举措，意义重大bqg567★cc
一九零七年十月十九日，清廷下诏决定在各省设立咨议局，并在中.央筹建资政院bqg567★cc
一九零八年二十二日，清廷颁布《各省咨议局章程》和《咨议员选举章程》bqg567★cc
随后，全国性选举议员的选举宣传工作在各地全面展开bqg567★cc
士绅、地方团体派出人马到各地讲演bqg567★cc告诉民众，议会是为民众说话办事的bqg567★cc选一个能表达自己的心愿，能够为大家说话办事，敢说话，有能力说话的议员，关乎到每个人切身利益bqg567★cc
清廷的立宪，虽然没取得最终的成果，但这一系列的活动和措施，并非是无足轻重bqg567★cc因为，国家的变革是渐变的，是通过不断量的积累而蜕变为质变bqg567★cc
很多人看历史，只注重那些划时代的事件bqg567★cc但是，他们忘了，没有量的积累，是不可能有质的改变的bqg567★cc
正如没有已经压在骆驼身上的那些草，最后一根稻草是不可能把骆驼压倒的bqg567★cc
清**设立资政院，是考虑到“中国上下议院一时未能成立，亟宜设资政院以立议院基础”bqg567★cc也就是说，目的在于培养锻炼议员的能力，为成立两院制的正式国会奠定基础，是一个过渡性的立法机构bqg567★cc
咨议局是清末改革中建立的地方审议机构，具有西方代议制立法机构的雏形bqg567★cc模仿西方立宪制国家地方议会的咨议局，议论本省应兴应革的事