的基础上草拟了一份“考察宪政报告”，向清朝政.府复命，正式提出了实行君主立宪的主张，并且还指出“立宪利于君，利于民，不利于官”
八月十二日，袁世凯单独上奏，要求预备立宪，并陈诉了建立上议院和实行地方自治的意见
袁世凯写到：中央政.府五品以上官员均应参议要政，为以后建立上议院做准备；各州县有名望的乡绅商人都应该参议地方政务，为以后地方自治做准备；预备立宪应先在一省试办，以后逐步推广并自告奋勇，提出让直隶省作为试点
八月二十五日，五大臣正式向朝廷提出了五年立宪的考察报告和建议
朝廷谕令載沣以及军机大臣，政务大臣、大学士和北洋大臣共同商议立宪大计
八月二十六日，袁世凯被慈禧召见，她好像对立宪的事还没怎么搞明白，问了袁世凯一些关于立宪的事
这是二天来，慈禧第四次召见袁世凯，足见她对立宪的重视，对袁世凯的信任和看重
或许她很后悔，庚子国难没重视袁世凯的意见
袁世凯对老佛爷提出，立宪应先组织内阁，从改革官制入手
八月二十八日，众大臣学习讨论五大臣的出洋考察报告大家都很振奋，几乎所有的人都表示赞成和支持
这才几年，维新运动的理想，这时候好像成了顺理成章的事
当然，什么事情都有个过程，今天的收获和当年维新人士的耕耘，肯定是不无关系的维新变法运动，至少对国人是一次启蒙和洗礼，谭嗣同等戊戌六君子的血没有白流