时刘锐杰一面向上头申请开仓济粮，一面带领差役出来维持秩序，又把最近从乡间地头选拔出来的壮汉分派到各处安置点安抚民心。
恐惧之时遇到熟悉的乡音，总归是更安稳些。
两方安抚之下总算稳住了人心，只是更大的考验却还在后头呢。
上头迟迟不批刘锐杰开仓济粮这一申请，灾民日渐焦急，又有小人从中煽风点火，以至于民心不稳，慢慢变成不满，很快便控制不住了。
夜晚，在外忙了三天的刘锐杰回了府，强撑着眼皮吃了今日的第一顿饭。
蜜蜜心疼得眼睛都红了，两人还没说上两句话，他人便昏睡了过去。
当蜜蜜脱去他鞋袜之时，发现脚底上次那些泡烂的伤口越发的严重了起来。
她再也忍不住，捂嘴走到外间哭了起来。哭完了，又咬牙帮人上药。
次日凌晨，刘锐杰已经起床了。
他看了良久窝在他怀里沉睡的人才轻轻地亲了亲她眉角，然后便扎进了书房。
刘锐杰顶着压力又撑了三天，入夜听河泊所副使来急报，竟蹊跷的同时有一大坝决堤，两拱桥坍塌。
智者一听便知其中有猫腻，但凡人因被灾祸迷了眼，一时群情激愤，半分解释都听不下去，闹着要县令即刻开仓放粮。
要知道，没有上面的旨意，县令私自开仓放粮是要受罚的。
县城里那些个富商集结在一起发国难财，炒高粮价，更暗中压制医馆药房，让本还有些善心的商家也怯懦了起来。
便是刘锐杰提前备了些存粮在这时也是不宜拿出来的，不然容易引发个别狠厉之人带头挑起哄抢乱象。
此时正是刘锐杰做决策的关键之处，若要让那些个富商点头捐粮，以后定会拿住这个把柄让刘锐杰成为他们谋财玩弄权利的工具。
若他决定开仓放粮，那也有可能遭到上头长官状告他能力不足、越职言事的罪名。
自此，刘锐杰终是陷入了孤立无援之境地。