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元老院支持了林谦的移民计划，毕竟吕宋是合众国领地之中唯一一个适合大规模安置移民的地区，而元老院给吕宋的支持更多的是军队和政策，军队自然不必多说，如今的吕宋还保持着两个野战营和一千骑兵的编制，而且开拓营、治安大队这类雇佣兵数量也维持在六千以上，事实上，只要吕宋行政区的财政能承担得起，元老院不限制吕宋的军队规模gusec☆org
至于政策支持，元老院今年宣布，吕宋五年之内无需向大本营上缴财政收入，也就是说，吕宋完全可以自己赚钱自己移民，没有任何负担，而另外的政策支持则是让林谦的自由度提高，这厮听闻北洋战场开辟，立刻以吕宋的海关税收抵押，从联合银行贷款一百五十万，专办移民gusec☆org
与北大年不同，吕宋有移民的条件，这个十一万平方公里的岛屿拥有中央大平原、卡加延谷底和沿海平原等诸多适合农业发展的地方，也拥有丰富的资源，后世支持了五千万规模的人口生存，即便是在这个时代，开发完全的吕宋也能养活一千万人，当然，现在吕宋的开发不完全，但也可以支持百万规模的人口生存，原因无他，合众国全盘继承了西班牙人开拓八十年的成果gusec☆org
在西班牙人统治阶段，吕宋拥有七十万以上的天主教徒，其中大部分是教会和贵族的农奴，他们开辟了大面积的种植园，这些可都是熟地，而且有简单的房屋、灌溉等生存和农业设施，吕宋的安置移民很简单，转移来人口，然后安置到那些荒废的种植园去，给予其半年口粮和农具、种子、耕牛，先种植水稻，便可以生存下来，吕宋水稻一年三熟，所以一年之内，移民便可以自给自足，然后不断往移民点填充移民，靠先期移民点的出产养活后期移民，滚雪球一般的增长gusec☆org
这个模式不仅存在于理论，而且已经在实践了，何文希亲眼看到来自潮汕的贫苦佃户在落地之后，被分为男女进入港口附近的公共浴池，清洗干净之后，进入甄别状态，认字和有一技之长的被跳出来重新分配，其余前往城市外的村镇之中，后者开始分发物资，不仅有口粮、衣服、种子和农具，每三户发一只耕牛，一副犁铧，除此之外，还有除虫药、蚊帐、纱网等防蚊虫的东西，而这些东西都从移民每年的产出中扣除，计划十年还清gusec☆org
何文希左右无事，跟着一群佃农前往他们的安置点，那原先是一个西班牙封君的村落，村落距离马尼拉十五公里，村落原本就种植水稻和杂粮，为靠近马尼拉的各种种植园的农奴提供食物，在两年前，军队把叛乱的封君剿灭，土著或者