政官阁下侍从室的人，既然以使团的名义提交，那么就有三个部门为其的真实性背书了nxalm● com
绝密的报告内容是关于使团在日本的一切行动，包括秘密的和非秘密的，在报告中，林河一行于去年七月下旬便是抵达了日本长崎，一行三十二人的使团在唐通事的引荐下成功见到了德川幕府在长崎的最高长官——长崎奉行nxalm● com
赴日使团的来意让长崎奉行大为吃惊，他怎么也想不到，这个使团是以中华合众国的名义前来建交的，这就催生了一个巨大的问题，那就是日本仅仅允许明国和荷兰商人在长崎进行贸易，以往合众国的商人都是‘假冒’明国人进行贸易的nxalm● com
长崎奉行第一时间拒绝了林河的要求，但是林河提交了一份合众国在日经商人员及团体的名单，长崎奉行一对照发现，在长崎的大部分唐人都是持有中华合众国公民身份的商人，也就是说，如果德川幕府不承认中华合众国，并且按照既定的锁国国策与非明国、荷兰商人断绝经贸往来的话，那么前来长崎的商船就会减少七成，而贸易量要减少近八成，最关键的是，现在长崎的所有大宗贸易，包括棉麻纺织品、毛皮、粮食、铁器都掌握在合众国商人手中nxalm● com
简单的说，如果失去了合众国这个伙伴，日本对外贸易能输出的只有金银铜等贵重金属了，而能得到的商品也会少的可怜，毕竟大陆沦陷，从大陆已经带来不了多少生丝瓷器了，这些奢侈品目前的主要来源地也是台湾nxalm● com
这个时候，已经不需要林河出面劝说了，这些年由对日贸易商人培植起来的买办阶层就已经表达了不满，显然从事实来看，日本和合众国都无法接受失去对付这个商业伙伴的结果，而这也不是一个小小的长崎奉行就可以解决的问题了nxalm● com
更何况，除了建交、贸易之外，还有虾夷岛争等完全超出长崎奉行职权范围内的议题，无奈之下，长崎奉行通知了江户的德川幕府，最终赴日使团得以获得前往江户拜谒日本征夷大将军的机会nxalm● com
林河一行抵达江户，先是居住在驿站之中，被严格限制了人身自由，显然，闭关锁国多年的德川幕府对中华合众国不太清楚，仅仅知道其大本营在台湾，在北海也有领地，至于中华合众国在东方的地位和具体实力，就需要了解了nxalm● com
德川幕府用了一个多月的时间了解这个新的对手，最终林河顺利见到了日本征夷大将军nxalm● com
建交是很顺利的，日本的对外贸易对象的限定并非拍脑袋的决定的，只许与荷兰这个欧洲国家贸易