，无论是永宁还是南洋，很多部落只有百十人几百人，千人的就是大部落了，受到合众国文化和习惯熏陶的精英不会很难再融入奴隶制的古老部落中去，他们会谋求改变，并且与合众国取得联系huating8◆com/p
事实上这一现象在永宁行政区更为普遍，那里的乞列迷人和索伦男人非常喜欢受合众国雇佣去当兵，几年之后，回到部落，往往难以接受部落领的压迫，拥有甲胄和火绳枪的他们很容易就在对抗奴隶主的斗争中占据上风，而取得国民甚至公民身份的他们也会得到合众国的支持，如此，一个个的大小部落就融入了合众国的行政体系，比亲藩体系更加迅huating8◆com/p
“杨莽说的没错，食人部落是特殊的存在，以至于在是否属于人类上都存在争议，杨莽这么做也不算什么，杨莽，在这些孩子中，有没有密克罗尼西亚人？”李明勋问道huating8◆com/p
杨莽重重点头：“有，马佳罗的一个儿子一个侄子在其中，还有四个来自其他部落huating8◆com”/p
“如此便没有任何问题了huating8◆com”李明勋肯定的说道，他扭头看了看周围的元老，说道：“我提议，授予杨莽金城行政长官区行政长官之职，将金城列为二级长官区，暂时归大本营直辖，至于桑巴尔，我还是希望他能为澳洲的开做出贡献，所以只能算是借调给金城来了，诸位，表决吧huating8◆com”/p
“年产三十万两黄金的金城，我没有意见huating8◆com”林河说道huating8◆com/p
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“同意！”/p
几个元老进行表决，最终确定了杨莽的职位和权限huating8◆com/p
李明勋想了想，说道：“年产三十万两就是一个标准，在达标之间，金城行政区不允许与大本营之外政治实体进行贸易和交流，至于对金城开的支援，金城与安全局进行联络，战犯、流放犯人会成为前期的主要移民，当然，我可以给你一个特权，那就是金城行政区的国民可以免费而合法的迎娶土著女人，这个特权令，三年内有效huating8◆com”/p
“感谢您的慷慨阁下，三年内，金城行政长官区会给元老院和合众国富饶的金矿、自给自足的行政区和完善的防御体系huating8◆com我们也会拥有港口和修船场，为合众国开澳洲做出贡献！”杨莽很会揣摩元老们的心思，郑重的说道huating8◆com/p
元老会议结束，何文希在李明勋示意下来到了执政官办公室，出乎他的意料，另外一个人站在那里，正是统帅部的情报长官何文瑞h