变的原因众多，但其中最终的原因是军饷问题，王典给前方军队发饷银的时候，给禁军四个军团发的是银子，给乡军和义军发的却是代替银子的纸币bqgea◆cc萧开虽想全都要银子，但兵部押运粮草的人说国库里已经没有存银了，便是这次送来的银子还是抄家李培东等官员搜刮出来，下个月只能发纸币代替bqgea◆cc
各汉军本来就对纸币一事不满，在得知禁军发银子后便闹了起来，率先闹起来的便是徐州军和司州军，两军从司州抵抗李存义大军主力一直达到江州，打到皮牙府，血战近两年时间，而今竟然被如此对待，众将士只觉得被朝廷寒了心bqgea◆cc徐州军士直言自己就是小娘养的，朝廷只让他们送死，却不给厚待，反倒不如一走了之bqgea◆cc
沧州义军得知兵部居然没有给战死的沧州军战抚赏银，更是不肯出力，有人便说萧开为了不了给军饷抚银，打算让他们乡军全都战死bqgea◆cc当夜沧州义军便离开，在路上又与督军队发生冲突，看热闹的各地乡军趁机攻打督军队，放沧州义军离去bqgea◆cc
萧开大怒，下令抓回逃兵，奈何无济于事bqgea◆cc
萧开何尝不想速战速决，但汉军原本各部便互不统属，与唐军交战时各部时常藏私不肯出尽全力，唯恐步了贾斯也沧州军的后尘，这也是他不得不步步为营的原因bqgea◆cc
李存义在得知对方大乱之后，更不着急攻打汉军大营了，派其胞弟李存芳过龙河攻占了徐州安庆府bqgea◆cc
身在江州汉军大营的徐州军得知老家被唐军攻打，立即向萧开告请回援，徐州是中原重地，萧开不得不防，甚至还增派了一营禁军驰援bqgea◆cc在徐州之后，其他各地也纷纷爆发农民起义，这其中固然有唐军在背后捣乱，鼓噪百姓造反，也有圣汉各地腐败导致百姓积怨许久，五一税更是成为各地百姓造反的导火索bqgea◆cc
十七年前，张孝武任中枢令后颁布什一税，国家百姓得以休养，然而什一税乃田税，百姓除了什一税外还有其他税赋，尤其是战争一起各种摊派下来，百姓负担剧增bqgea◆cc虽然战争结束，但各地收税的人却依旧收税中饱私囊，朝廷也看到税收的好处而未因战争停止而免税，逐步造成了各地税收日渐加重，百姓起义不绝bqgea◆cc
可以说普天之下除了龙都府外，只有幽州没有农民起义，毕竟这两个地方一个是国都，一个是严格执行什一税且大力发展海运贸易，且不需要向朝廷缴纳苛捐杂税的地方bqgea◆cc幽州唯一需要缴纳给朝廷的便是协助收取扬州盐税，但扬州官场上