府在承明殿前的台阶两侧，铭刻上太宗孝文皇帝的《议佐百姓诏》全文
这道诏书的内容并不长，全文一共一百一十九字
跟刘彻的祖父大多数诏书一样，这道诏书用词讲究行文流畅，且通俗易懂，更难得的是，全文没有一个字是空洞的，多余的，更不存在假大空
直指官僚系统的弊政和百姓生活的艰难，强调官僚们必须让百姓吃饱肚子，干不到的可以滚蛋
刘彻踏着台阶，手持天子剑在台阶两侧熊熊燃烧的火盘的照耀下，看着被铭刻在台阶两侧的诏书全文
“真天子，当如是哉！”刘彻看着，低声感慨：“朕也当着手颁布一道类似的纲领性诏书来确立国策和基本指导思想！”
“今岁乃是朕皇祖太宗孝文皇帝《议佐百姓诏》颁布九周年，九为数之极，其令天下郡国四百石以上，温习太宗圣训，各作所论，乡道报与县，县报与郡国，郡国两千石，上奏于丞相，丞相直奏朕前，言有所物，特其所长者，朕将亲览焉！”感慨完毕，刘彻就对随侍左右的汲黯吩咐，命其录诏，公布天下
这样的举动，在后世，稀松平常，天朝哪年不搞一次学习太祖太宗世宗中宗各种理论研讨会？
但在如今，却还是首次，以国家的力量，皇帝的威信，号召天下官员，学习和贯彻一项思想理论
效果如何，刘彻不清楚
但起码应该比什么都不干强！
说不定，还能从中发现些人才！
想了想，刘彻觉得，这个事情既然干了，索性就干全
于是，他又对汲黯吩咐：“一会朔望朝会开始后，卿领朕亲随侍中并尚书五十五人，齐颂太宗《议佐百姓诏》，使天下百官、士大夫，明知朕意！”
“诺！”汲黯点头会意
于是，当参与朔望朝的臣子们，纷纷聚集来到承明殿前时，都被吓了一跳
殿前台阶两侧铭刻的文字，对于很多人来说，并不陌生，有些人看着这些文字，甚至流下了激动的泪水
尤其是以特进元老和周亚夫等人为甚
对他们来说，太宗孝文皇帝虽然驾崩五年了
但这位天子却仿佛从未离开他们，一直在激励和鞭策着他们，为汉室的强大和兴盛努力
故丞相故安候申屠嘉，甚至差点抽泣起来
但，也有不少人，觉得这些文字，太过刺眼了
实在是这道诏书，狠狠的揭开了许多官僚们不愿意提及也不肯面对的一个事情：天下风调雨顺，朝廷一再降低百姓负担和税率，皇帝连修个亭子都舍不得，为什么还会有百姓饿肚子？为什么还会有农民破产？为什么这样的事情，天下郡国，到处都有？
是皇帝我不够节俭？还是有人从中捣鬼？
很显然，很多人都清楚，这个问题的答案是什么？
苛捐杂税，摊派剥削和大地主大官僚肆意兼并土地，强买强卖
九年前，太