有势的地主官僚，谁还傻乎乎的去服役？都是铜钱开路威逼利诱佃农和穷人为其服役，有些铁公鸡甚至一个子的补偿都不给农民
但下令将天下家赀低于一万钱的家庭的算赋（人头税）从一百二十钱每人直接降到四十钱每人，却是刘彻这个新君在给天下百姓发放实实在在的福利了
在如今的汉室，一头成年耕牛作价七千钱，在关东地区的农村，一百亩土地，基本作价一万钱
是以刘彻定下的这个标准，基本上囊括的对象，大抵是已经穷的连土地都要保不住的最底层的黔首
这些人连土地都要保不住了哪里还有什么钱缴纳一百二十钱每人的算赋？
交不出算赋的农民，会是个什么下场，刘彻甚至都不需要去想就知道
卖完土地卖老婆，卖完老婆卖儿女卖完儿女卖自己，他们必然会陷入这样的恶性循环之中
而小农自耕农阶级和小地主阶级，是汉室政权最大的财源、最好的兵源
保护他们的生存和壮大其实就是保护刘氏江山本身
更重要的是，新君即位后给天下百姓发放福利削减负担，这本就是汉室的传统
太宗孝文皇帝在位将田税降到三十税一，男丁三年一事，同时一度将所有百姓算赋削减到四十钱一算
先帝在位虽短，但也做出了男子二十三始傅、确定了田税三十税一的制度这样的改变
刘彻即位，当然要跟两位先帝看齐
当然，这个算赋四十钱每人的待遇，每户家庭都只能享受最多五年，五年后，还是没能起来，那就没办法了
连老天爷都只帮助自助者，何况刘彻这个汉室最大的地主？
至于戍边士卒的家庭以及疫于王事者的直系亲属享受此待遇，则是刘彻用以拉拢军队，收买人心的手段
同时也算是提高百姓入伍积极性的一个政策
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刘彻诏令一出，自然是四海欢腾
就连吴楚之地的百姓，也对新君的诏令感激无比
毕竟，去年刚刚遭过兵灾，大量的男丁死于战乱之中，吴楚等地的社会生产受到了极大的破坏
此时新君诏命传来，自然能让农民们喘口气
百姓们都很淳朴，但凡日子能过得下去，就绝对不会去造反，甚至，大多数百姓，只要日子能过下去，连经商都不愿意
中国人的故土思想和思乡观念是所有民族中最浓烈的
所以，诏书所过之处，就连独立于汉室之外的三越以及西南夷都惊动了
许多原本为了逃避赋税的失地农民，毅然决然的放弃了当地的生活，变卖资产，千里迢迢，踏上了归乡路
当然，这些是后话
刘彻下诏后的第二天，少府令岑迈就跑来诉苦了
原因是，先帝驾崩后留下了内库积蓄一百万万钱
刘彻即位后四处撒钱，到现在，少府只有八十万万钱的存款了
这让岑迈感