刘承宗上表请个努尔干宣慰使做做，送去关外展开黄台吉大作战吧。
因为没想清楚这个问题，杨鹤才在周围体察民情，看看周日强是个什么样的人，再考虑他的话。
一番巡视，周日强是个不作为的官员。
不作为在宁州这片土地，是个褒义词。
甚至于宁州百姓在山里挖地洞活得像小野猫野狗，都没有造反，很大程度上都因为周日强的不作为。
干柴烈油只差个火星，本地官员以自身前途为代价，起到了扑灭火星的作用。
所以杨鹤非常重视周日强的话，仔细思索，琢磨过来味道，刘承宗看重的不是社会地位低微的宣慰使官职，而是宣慰使土王的权力。
换句话说这些人没想归附，这仅仅只是个议和停战的协议。
那事情就不一样了。
而且还牵扯到一个问题，因为隐瞒了黄龙山贺虎臣战败一事。
杨鹤清楚刘承宗有多厉害，但朝廷不知道。
正当他举棋不定之时，大家对杨鹤的爱戴到了。
陕西巡抚练国事率参将张全昌、赵大胤将兵千余抵达宁州，屯兵于宁州城西，设立营地两座。
紧跟着延绥巡抚洪承畴亦传信而来，派遣游击左光先率军五百自延绥镇入环县驰援，进入山西的曹文诏部已直穿山西而过进入陕西。
这个消息令杨鹤很是振奋，要招降别人，好歹要把人打败一次吧，否则开出的条件就是这种青海宣慰使，完全是以战促和的停战协议。
在宁州衙门里，他把青海宣慰使司的事和练国事说了，没想到练国事觉得这事还行。
“军门，眼下陕西之乱局全在无粮，旋降旋叛也是麻烦，把他送到青海，单与西海土贼角力，就能费尽其心力。”
练国事道：“早前军门也曾为皇帝上书，也说自辽左、贵州、四川兵败失控，封疆失了元气；下边进行加派，公私财力交困，百姓亦是疲惫；如今又遭逢大旱，正是手无余力之时，才致宵小作乱。”
“几年之后，大旱过去，朝廷恢复元气，到时刘承宗在西海之地背后倚靠朝廷与海贼作战，哪里还会升起反心自断财路。”
说归这么说，可杨鹤对未来事态发展并不乐观，摇头道：“若旱灾继续下去，国力疲惫，汉代赵充国曾以西宁之外设西海郡屯田，若十年二十年，刘承宗再起作乱又当如何？”
练国事啧了一声，摇头摆手：“军门想得远了，如今乃听天由命之时，旱灾停了，休养生息，天下大事俱可迎刃而解，旱灾继续，朝廷征粮不停，百姓颗粒无收，那就神仙难救。”
“军门难不成还指望这般局势强撑二十年？”
杨鹤听闻此言，笑了一声，对练国事道：“局势也未必真会这么坏，不过要招降刘承宗，我以为至少要围困城中，或围堵于大塬，使其上天无路入地无门，再言招降