级手工制品，要么就需要让他们成为原材料产地。
这个需要再琢磨琢磨，没有贵金属通用货币，贸易顺差并没有太大好处，相反还会引发周围城邑的反感。
带动式的发展肯定要亲疏有别，草河沿岸的城市算是自己的基本盘，也是自己这个小同盟中和自己关系最为密切的，第一批好处肯定要带给他们。
布置好了三个月的冶炼司生产任务后，陈健找来了那几个夏城来的信使。
“等过完年，你们就要回夏城了。回去后有几件事要做，先是让司货邀请娥城、卫城的首领，让他们在三月份来榆城一聚。”
第一件事就让使者有些疑惑，挠挠头道：“姬夏……以前没有这样的事啊，他们在自己的城邑，去夏城倒是有可能。但是这么远的距离，让他们来榆城……是不是会让他们觉得不高兴？”
名义上的同盟是平等的，这种召集从未有过，陈健点头道：“所以要让司货准备好足够的礼物，我也会从这边带些礼物给他们的。就说我在这里忙着走不开，请他们务必要来，先让司货致歉。”
拍拍手，外面的人捧着几个礼物走了进来，都是些很费力气做出来的东西，按照草河城邑的数量分为几套。
一批铁犁铧，一批铁铲，几口铁锅……很厚重也很笨重，虽然之前并没有铁锅，但是很显然这东西如果运到草原可以换回来数百个陶罐才可能换回的羊马。而且这铁锅是生铁，草原诸部不可能冶炼成兵器，它们不懂退火更不可能达到那么高的温度。
此外还有一堆铁制的三棱箭头，用的是翻砂法熔铸的，就是先做出来实物，再用两层塑砂覆盖取出实物留下空隙浇铸，翻砂还可以循环使用。
“带上这些礼物给几位首领，就说……这些东西会带来很多改变，说我希望他们来到这里一同商量一下。剩下的告诉司货，什么也不多说，他们愿意来就来；不愿意来也不要强求。”
相隔千里而来，按照以往的故事，只有两种情况。臣服，或是共同祭祀。
陈健不是大河诸部共同的首领，还没有资格请他们来共同祭祀，所以陈健的潜台词很明白，希望这几位首领认真考虑一下同盟关系：不再是以往的平等，而是需要有一个中心。
这个中心不会以暴力掠夺为手段，因为比较低效，那些城邑掘地三尺也未必及得上榆城作坊半年的总产值。
草河同盟有大量的潜在人口，但却被奴隶制度束缚在土地上只能有可怜的产出，这种情况必须发生改变，而改变的第一步就是想办法让他们接受大量的铁制农具。
正常贸易的价格太高，他们买不起，而且夏城粮食自给自足的情况下，除了丝绸黑陶几乎也没有什么可以交易的东西了，陈健可不想空有作坊而没有市场。
所以羊毛、