第1198章 体制
“对于民兵体系，朕心中已经有了大概的构建与野战军、守备军不同，民兵属于乡里非常备军事力量兵员自分田户口中选拔青壮，适时耕训规制～县置民兵社，其下乡置民兵大队，亭置民兵支队，村落以什伍置之”
高诚皱着眉头，说道着几日来的构思
段语不长，却是耗尽脑汁下出的决定自己从中推翻了依军中编制规划的想法，放弃了沿用府兵鹰扬卫府的构置阶层因为按照军中编制，来规划民兵各级体系，有些困难毕竟，常年战乱下，乡亭不比军伍大乡八九亭，小乡五六亭，各有不一若是一刀切的话，必然会出现为了满足民兵编制，强征百姓入伍的现象
而隋唐的鹰扬卫府制度，也同样最多下设到县且鹰扬府属于军方正规编制，与自己的构思有着很大的冲突在后面明时卫所，虽然进一步下抵乡里，但卫所编制繁杂，且同样属军方管辖，一样不可用
自己需要的不是战兵，而是预备役！
自己要的是后世共和国主力军、地方军、民兵三结合的人民武装力量体系
当然，结合时势，如何将将民兵与野战军、守备军结合起来，也是一件费脑筋的事
“陛下，缘何不沿用国朝军制，对民兵进行编伍而今，再行制，颇显繁琐”
徐荣的话，让高诚神色略颓
“文良，不是朕不愿沿用军方编制，实乃地方乡亭大小不一，口户或多或少吾等规划的再好，终归还是要下面的人办事朕担心有些人为了政绩，凑足编制，肆意妄为虽说短时间内全民皆兵并无不可，但长久下来必然会出大乱子所以，朕一开始便说了，选其青壮，而非悉数纳之”
高诚没有心急，向徐荣说道着自己的担忧
闻言，徐荣似有明了的点了点头，而后又问道：“可是民兵社的具体编制如何定论？每个县的口户亦是不同！若统一定制，必然还会摊派至下若编制不一，又不利于调度、统筹”
“这一点，朕还没有思量过多民兵的筹建不是一朝一夕的事，忙完这边的事，朕回到长安结合大将军府、中枢府、总参寺后，才能尽可能的制定出合适的人员编制”
高诚眉头紧蹙，事情就是这么麻烦
一个人员编制的大小，都得让国府要台，联合参与探讨更不用说后面还有职司、归属等一系列的问题了
一听到陛下说得回到长安，联合三府聚议，徐荣便明白过来，民兵的事，只怕比当年改制还要麻烦
于是，开口谏言道:“兹事体大！国府现在既忙于分田之事，又要顾应天下局势益州那边还在筹建郡县学校，凉州那边驰道的修建，也应该又提上日程这么多事堆在一起，国朝压力很大啊”
高诚点着头，压了压手，言道：“朕明