，是两个最重要的指标为了让每个人都能吃饱活好，林燃提出的耕地奖励措施，鼓励更多的人去开垦田地，种粮卖粮
按照林燃的政策，所有多余的粮食，国库照单全收，而且，粮食的价格，也达到了有史以来的最高点
有些百姓初步计算了下，一斤粮食，几乎可以卖出半斤肉的价格
这可让很多人都眼前一亮，毕竟，皇上谕旨写的，不可能不会兑现
只是当初，好多大臣都反对林燃这个政策，认为会掏空国库，影响时局稳定，但是周瑾轩却力排众议，大力支持
在周瑾轩看来，林燃的这一政策，可谓是一箭三雕，短期看代价很大，但是长远看来，意义非凡
首先，这政策让一些无所事事的人找到了努力的方向对稳定社会有很好的作用
其次，这政策大大增加了有效的田地数量，为大铭国的长期存续，提供了最坚实道具基础
再次，充足的粮食储存，更是稳定军队的第一法宝
为了更好的把这一政策推广开来，周瑾轩亲自督促，将黄榜贴到每个县衙，并且，还在每个县城的城门出入口处，贴上黄榜告示
一时间，万人耕地，老幼全出动的场景让人震撼
一些偏远的地方，也因为这个政策，而吸引了很多人过去
可以说是天下太平，百姓都一心一意埋头种地
为了鼓励支持百姓的热情，周瑾轩还下令兵部，锻造出很多农耕工具，分发给各个县衙
伴随着这个耕地奖励政策，林燃还推出了人口奖励政策
这个政策和之前的耕地政策如出一辙，为的是扩大人口规模
按照林燃的意思，每出生一个孩子，就可以免税三年
但周瑾轩却觉得这个三年时间太长，产生的副作用也会很大
在和林燃以及周筝筝反复商讨后，确定是凡出生一个孩子，可以免税半年
这个政策，得到了很多大臣的支持，只是有些人认为只有男丁才有价值，因此提议出生女孩不能免税
但周瑾轩采纳了周筝筝的意见，如果只奖励男孩，那么势必会造成女婴被大量无辜杀害，长此以往，会造成很严重的社会问题
这个人口政策，很快也就昭告天下，而为了可以免税，几乎所有的家庭，都加入了这个计划中
有了田地和人口做作为基础，教育便成了紧随其后的重要话题
人不教不类，也只有通过教育，才能更好的管理百姓
林燃从国库里拨出了好些银两，用来新建或修缮学堂，并且，对于七岁以内的孩童，免收费用
周瑾轩按照林燃的旨意，从各地的秀才中，挑选合适的人员进入学堂任教，而授课的内容，则主要是礼仪的教育
按照林燃的意思，一个人，一旦学会了礼仪，就可以知羞耻，识大体，成为一个有用的人
而周瑾轩则建议，在学习礼仪之余，应该加上武术的练习