难，即便是曹操走了一辈子，都只不过弄成了个天下三分而已
陈暮要想谋划，千难万难
但也不是不行
毕竟现在坐在了尚书令这个位置，拥有了一定谋算天下的能力
至少现在，陈暮的目光已经看到了未来很远的地方
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十二月初，就是一个月一次的朝议
汉朝的官僚体系其实并不需要皇帝天天跟官员们开会
因为在天子之下，还有好几个小朝会
天下的事情都汇聚到尚书台，再由尚书台转到三公九卿，三公有开府仪的权力，就自己开内部小会议，然后尚书台与三公九卿的属官协同处理某件事情
比如刺史调查到某个地方的太守有问题，于是汇报上来，那么就由三公、御史府、尚书台三方出人前去调查，最后得出结论，再商议如何处置
所以实际上天子要管的事情除了大事以外，普通的小事基本不需要管，因此除了临时朝议以外，每个月的固定朝议，就是各部门例行汇报工作，以及商议一些其它事项
比如今天的朝会，就是主要讨论这个月国家发生的大事，然后是月底祭祀事宜，以及马上就要到来的新年大朝会的事项
汉灵帝高坐玉堂殿之上，自从玉堂殿有地暖之后，就把朝议地点改在了这里
三公九卿分列而坐
尚书令、御史大夫、司隶校尉同样有席位，称为三独坐
只是到了东汉以后，御史大夫改称为大司空，御史台就由御史中丞执掌，所以三独坐现在变成了两独坐
汉灵帝坐在主位上，看到陈暮低眉顺目地坐在左手边最下手末席，位于司隶校尉张忠左侧
“陛下，上月御史台查颍川太守王怀贪赃枉法，查永昌太守吴顺横征暴敛，查此上述六人，皆与御史府、尚书台核对，调查俱已明细，确认无误”
第一个汇报工作的是司徒许相，实际上此时的三公空有地位，已经没有实权但名义上来说，两千石的事情还是归三公汇报
汉灵帝点点头：“既然确认无误，那就该怎么处置就怎么处置吧”
许相坐下去
接着又是何进，曹嵩，张温等人汇报工作
等们说完之后，终于轮到刘焉
太常为九卿之首，刘焉坐在前排，对汉灵帝说道：“陛下，腊日将近，今年一岁平安，应于南郊迎百神，做辟雍之礼”
汉灵帝答道：“正应如此”
“迎百神之日，应当大赦天下，休戈止兵，莫起争端”
刘焉又说道
汉灵帝略微犹豫：“朕今年春已经大赦过一次，且辽东尚未平，恐怕不宜罢兵”
“辽东之事，就先放在一边，大赦天下还是要的”
刘焉坚持，这是一个掌管礼仪的太常最后的底线，不然礼法何在？
“那便依太常卿”
汉灵帝其实有点心疼钱，每一次