力者也在慢慢进入规划当中，远东古国的超能力者更是全部登记在册，反而是美国这边，明明搞事的最多，但制度落后得令人发指自由散漫的念头深入人心，一帮人天天抢警察的工作，把城市弄得乱七八糟，黛西为此把几个精锐特工调回美国，专门来做这件事由复仇者联盟做担保，神盾局主导这件事口口相传，逐渐把这件事推行下去这其中人缘不错的蜘蛛侠发挥了大作用不同于只处理大事的复仇者，蜘蛛侠天天在大街小巷里溜达，人面很广“在东3街角落处有一座安全屋，里面会提供一些武器”
“在雅克托雷斯巧克力店后面的地下通道里有一座训练基地，你可以用积分和他们兑换一些装备”
“什么？积分怎么来？打击犯罪是一方面，帮助弱小也是一方面，会有专人计算你的积分，24小时准时到账”
一些小道消息开始在街头传播，纽约鼎峰时有7000名超级英雄，这个‘超级’称谓水分很大，不是个个都有蜘蛛侠的身体素质，有的只练过两天空手道就敢走上街头，现在没那么多人，但数量也超过了最初肯定是不信，以为政府要骗自己做什么实验或者逮捕之类的事，但有了第一个吃螃蟹的人，陆续也有人走出来，接受神盾局的帮助彼此交流信息，共享一些情报黛西没有打击他们的积极性，她一直认为没有超能力就敢走上街头是勇气的表现，贪生怕死是智慧生命的本能，很多英雄看起来就是普通人的水平，但是他们敢走出第一步，这就非常难得了，至少她黛局长没有超能力前就不敢......
神盾局利用自身优势建立一个信息平台，黛西给消防系统一个接口，警务系统一个接口，医务系统一个接口，当他们有处理不了的事情时，神盾局就会通知一些符合要求的超级英雄去帮忙这个筛选很重要，比英雄们一窝蜂冲向火场、冲向车祸现场要强如何正确调派英雄，把每个人的能力统筹安排好，这是光头哥的强项作为声望仅次于美国队长的‘正义朋友’，光头哥有足够的资历调遣他们变种人中的超级英雄很少，但也在她的超能力者暂行管理办法范围内黛西不指望他们走上街头去灭火，去追抢劫犯，去救普通人，她只表示了自己的救助意愿，希望能帮助那些比较贫困的变种人，不要让他们走上犯罪之路，琴和镭射眼都没表示支持，可也没反对一脸忠厚的雷鸟和活泼可爱的幻影猫深入变种人最混乱的几个街区，现身说法，把神盾局的种种优惠政策讲述一遍，不求他们和普通人立刻化干戈为玉帛，至少先缓和一下几方的紧张情绪神盾局会针对他们各自的变种能力提供一些工作岗位，能安抚人心的去幼儿园，能加快植物生长的去做护林员