手：“哎，别说了，我的脑子已经乱了，再加这一堆就更乱了”
刘牧州苦笑道：“这是为了让你了解琼山县的土地情况有多复杂”他说着拿起一支雪茄，“政务院对这事催得又紧，看样子是希望要在秋收过后――最迟在明年春播前在琼山集约30%以上的土地”
“这不大可能吧……”常师德说道，临高的土地集约化率是最高的，通过直接没收、购买、天地会承包和推行“农合”等手段，农委会掌握了“旧田”的40%――所谓旧田就是不包含Ｄ日之后元老院开垦土地的旧有田地――完全是新区的琼山县要在半年多的时间里完成三分之一有点急进了
“是否可能我们不讨论，反正政务院也没有下达明确的指示，尽力而为吧”刘牧州说道
“嗯，嗯，”常师德仔细的研究者这二幅地图，这担子还真不轻他盘算来盘算去，问道：“有没有元老干部和我一起干？万家兄弟能调一个跟我去不？还有归化民干部也得有几个”
“具体的人事安排我也不知道万里辉是农技部的头头，肯定走不开万里煌大概可以本来农委会就要派人去琼山知道灾后抢种补种工作至于其他人，你另外开个名单先上报你要归化民干部也行，一并开进来就是”
“多少得给我几个人，不然光归化民干部搞不定”常师德漫不经心的点着头，继续研究着地图，“不过，小刘同志还有些东西没明说啊”他忽然说，“图上圈出来的是可能出售的土地，还有一些标记归属为0的那些地块，那是什么？”
“这叫“国有农地”这是治安战和丈田运动里面收缴的土地这个村子因为‘通匪’已经被强制集村并屯了，全村的土地目前都是抛荒状态”刘牧州解释道，“关于这些土地的归属，现在还没有明确的说法”
“还真不少”常师德重新把注意力放在未被加网格的，标记为0归属单位的土地地块上，稍微一数，发现数量不少这些田是由官田、学田、无契登记的土地和没收的土地组成虽然也很分散，但还是可以满足部分集约化种植的需要的常师德用铅笔在透明纸上描绘了几个地块，这些都是可以直接开农场的
接着他又把注意力集中到南渡江畔――这里是琼山田地最为密集的区域，但是两岸依然有大量的未开发荒地的标记――特别是往南渡江中上游而去可开发的荒地面积十分惊人，远远超过了已开发农田
“政务院为什么要这么执着的夺取旧田？”常师德觉得奇怪，旧田固然有熟地的好处，用不着很大的投入，但是要花费的行政成本却并不小，开发荒地对单打独斗的农民来说是极其费工费力，甚至是千难万阻，但是对掌握机械化农业生产方式的天地会却不是什么难事
刘牧州说：“还不