第一百七十八节 合理负担
中国古代的税收很少是用公益服务的所谓税收，就是敛财以供统治之用人民的疾苦，社会的改进极少过问近代政府所承担的社会公共事务、民生福利并不在其考虑范围内
王朝的财政收入几乎全部用在供养皇室、养兵、养官这三方面即使这样，但凡一有风吹草动，就会闹出“国用不足”来解决的办法也很简单，就是加派每一次加派，对各层官吏来说，都是一次增收的狂欢，对下面的普通百姓来说，则是一场灾难
以临高而言，虽然大明政府每年要从这里取得七千多石的正项粮赋，但是很难看出百姓们每年缴纳的这些皇粮国税到底给这个县带来了些什么，二百年来，政府主持修建的水利工程只有一处，文水桥大约算是政府办得一件实事工程了，但二百多年了也仅此一件而已
百姓们的养活了政府除了最基本的苟且偷生的“粗安”之外，这个政府没有给临高百姓带来任何好处救灾，靠得是民间的“义仓”；御匪，要老百姓自己执戈上阵当乡勇虽然每年的七千多石粮食中的三分之一是直接用于海南岛的驻军的“协饷”，但是临高陆匪海匪肆虐的时侯，百姓们是指望不了这些们养活的官军出来“剿匪”的
穿越政权要取信于民，就得打破这一传承了千年的模式，把真正的近代化国家的体系建立起来老百姓也许是愚昧的，但是在自己的利益上是绝对不傻的们看得出谁才是真正为们办事的，为们谋福利
会议一开始，首先是由本县的县丞讲话吴亚还是第一次遇上这样的场面：只有在公堂上审案的经验，那是原被告都跪在下面不敢看，最多也就门外有些看热闹的闲人而已现在自己和一群“髡贼”肩并肩的坐在一起，下面还有好几百地方上的人物看着
幸好发言稿已经由王兆敏帮写好了，只要照着念就好了这篇不痛不痒的发言稿是经过穿越方审查过得，确保里面没有包含阴谋
关于讲稿的内容，双方有过一次讨价还价，穿越方自然希望临高县衙对们的支持是“旗帜鲜明”的，而吴县令则希望话含混不清，越模糊越好于是王兆敏的这篇稿子，是双方的主要笔杆子在一起商议了一天才决定下来的，总得来说，大家都算满意
吴亚本来不想来念稿子，但是吴太爷自然不想在这样的场合露面，免得以后没个推脱之词，于是替死鬼就成了吴县丞，本来吴亚打算搞官大一级压死人让典史来当的替死鬼，但是被“髡贼”严词拒绝了――县丞好歹也是县里的第二把手，说服力比典史这样的半官半吏的职位在老百姓心中要强多了
被逼迫不过吴亚才算是充当了会议的县衙代表穿越方送给的一个八十两银子的红包稍稍抚慰了受伤害的心灵