个东华帝国
当弗兰西人正在入侵莫西哥
当德意志联邦正在参与瓜分非洲
董书恒走进了大会堂
几百名藩属国的代表齐聚一堂
今年的藩属国大会不一般
不仅仅是人多了
今年的范围与原来的也不同
果不其然，在会议开始的前一天，扶桑原本的幕府，现在的江户藩主德川庆喜带着一群扶桑的大名到夏宫门前叩阙
董书恒派人将们给劝退
但是接受了们的上表
表上的内容很简单就是表达了扶桑各个藩国对董书恒解扶桑万民于水火的感谢
现在扶桑天皇绝嗣惟有董书恒有资格担任扶桑之共主
紧接着，南洋的藩属国也上演了相类似的戏码
但是董书恒无一例外都拒绝了
大家并没有因为董书恒的拒绝而灰心
因为这种拒绝都是剧本之中预设好的
随着大会的开展，氛围已经烘托的差不多了
在会议结束的前一天，所有的大华夏圈国家联名提交了一份议案
这个议案要求改组当前的大华夏圈
这份提案提出以签署了军事、政治、军事三项同盟协议的国家为核心国家建立一个邦联体
各个国家依然是独立的但是这种独立权要在同盟协议的范围之内
任何一个个体国家都不允许随意脱离邦联体，或者是损坏邦联体的利益
另外们还准备制定一份邦联体宪章
具体明确了邦联体会议的权力
除此之外，那些仅仅是加入了自由贸易条约的国家，不再邦联体的范围之内
但是们也可以申请加入到邦联体
只是要经过所有邦联体国家的同意
当然了最重要的一条就是要选举一个邦联体的共主，作为元首
这个元首是世袭的，的权力来自于整个邦联体，是不可动摇的
共主的一项主要的权力就是可以组织召开邦联体大会
每一个国家国王、执政的就职，必须要经过共主的任命，并且向共主当面效忠
这位共主在军事上可以宣布邦联体与另外的敌对势力开战，并且在邦联体内部组建联军
联军的组建，军费的分摊，都将由邦联体大会讨论决定
元首还是内部各国之间矛盾的仲裁者
如果内部国家或者地区之间发生了矛盾冲突
共主有权组建仲裁机构进行仲裁
甚至是组建联军进行干预
从这个议案来看，们让渡赋予给董书恒的权力还是蛮大的
不过董书恒在推辞了几次之后，并没有像大多数人想象的那样就直截了当地接受了
表面上是接受了，但是却增加了一个条件
董书恒给了一个五年的期限，在大会上坦言道，这个担子非常的重，权力也很大
所以不能在这样一个会议上简单决定
要求各藩属国，用五年时间在自己的国内宣传这件事情，然后