有一个重要的原因，就是梁帝朱裕在海州修建造船场、水军大营，欲走海路袭击江淮沿海的意图，已经从其正试图修造的船型上得到初步的确认。
他后续两三年间腾不出手东顾，而朝廷也必须立即在润州或更东部的沿江地区重新组建一部水师，才有可能在江淮沿海尽快形成一定的防御能力。
之前那封密折，韩谦原本要郭荣携带去见李知诰，却为李冲散播谣言这事耽搁下来，迄今过去一个半月之久，韩谦这时候叫奚荏将这封密折取过来，递给杨致堂参详，说道：
“二月初时，我得知梁帝朱裕在海州筹建造船厂、水军大营，但猜测其有效仿春秋吴军水师走海路奔袭齐鲁旧例的意图，就想上这本折子奏请陛下及朝堂诸公警惕未来两三年间江淮可能会遇到的威胁。却不知李冲逃归，大肆散播我与梁军勾结、坐看水师覆灭的谣言，我当时也是气糊涂了，一心想着先打下历阳以证清白，却将这事给忘了。”
杨致堂细细看过密折，韩谦在密折里对梁军在东线的战略意图都有详细的剖析，看得他心惊不已，说道：“我这次回去，便将此折奏于陛下、太后，召诸公商议对策。”
“我这封折子就算了……”韩谦将密折拿过来，随手扔到火盆里。
看到韩谦这举动，陪同的韩道昌、郭荣、冯缭等人初时心里一惊，但转念明白韩谦想要做什么。
杨致堂看着密折在火盆里已经烧着起来，他心思还沉浸在梁军的图谋之中，不解的问道：“韩大人，你这是何意？”
“王爷知悉此事，直接与陛下、太后及诸公商议对策便是，将我扯进来，或许会有不必要的波折；我能做的也有限，毕竟江海有别，叙州所造的战船，未必能经得住近海的风浪，将水师残部送回金陵，便是尽力了……”韩谦说道。
“还请韩大人明言。”杨致堂稍作沉吟，他隐约猜到韩谦的意图是什么，但此时厅里没有其他人，他还是想韩谦直接打开窗户说亮话。
“王爷倘若不怕韩谦别有用心，但韩谦便再斗胆说几句，”
韩谦放下手里的茶盅，说道，
“朝中此时即便能筹措到一些钱粮，也要全力支撑北岸防线建设，即便是站在棠邑的角度，我也不希望朝廷立刻就大肆的新组建水师。而即便仓促组建一部水师，想在近海与梁军接战，难度很大，很可能会再度遭受挫败。我以为前期较为稳妥之策，应该尽可能避免出海作战，而以水军、步营以及少量的骑兵混编，依托沿海城池作战，令梁军水师扰袭过来，却无法通过内陆河网往腹地渗透搞破坏。先保证这点，令梁军扰袭徒劳无功，至少发挥不出多大的作用，待三五年后水师战船齐备，将卒都熟悉近海风浪，再考虑出海将敌军打回到淮水以