二人接着商定，淳于震负责铁矿生意的日常运营，占六成股，而赵行德只占四成股。二人都将铸炮所得的赏金大多投入这开矿冶铁的生意中去。淳于震派人去金华山查明精炭矿脉竞买下来。在此期间，赵行德先协助淳于震造一座小型的焦炉，开始优化炼焦工艺。因为夏国境内普遍用石炭代替木材取暖，石炭随处都可买到，而铁矿山就不是那么容易找到合适的了。
淳于震的铸炮术大成之后，虽然受人推崇，却总感觉比从前缺少了什么似的，如今赵行德提出开矿炼铁的事业，使他好似倦怠的战马忽然听到了冲锋的金鼓之声，兴致勃勃地准备再大干一场。和铸炮不同，冶铁牵涉着千家万户，在夏国，真正的富商巨贾，大都离不开茶铁布马瓷这些生意。
而此时林泉宫中，却笼罩着一片阴霾。柱国府和护国府都对干涉商会自治的事情提出疑义，令陈宣颇为光火。
“关中的柱国和校尉本身多有银钱入伙在工坊里面，甚至各军军府的公库也参与其中。而河中的校尉们担心，朝廷干涉商会的经营，此例一开，遗患无穷。”柳毅脸色也不好看，每逢朝廷用兵之时，但凡辎重司囤积的物资有所缺少，河中商贾都会抬高一些货物的价格，虽然也不会太过分，却要让国库藏多花些冤枉钱。辎重司早有不满，却迫于朝廷不得干涉商户自治的规矩，不能强命商会平抑货值。
“有些柱国说，允许商会自治和承认商人间契约乃是朝廷律法，倘若以朝廷之力去干涉契约，便朝廷自己违反了律法，日后陛下将以何治天下？”柳毅看了看陈宣的愤怒神情，缓缓道，“他们还说，若是皇帝觉得工徒处境堪怜，大可以将福海行工坊的工徒待遇提升，或者内库出钱赈济工徒，这才是合乎朝廷律法之事。而且，若要赈济关中工徒的话，这笔钱也没有出处。”
“这帮老的少的，朕要......，”陈宣震怒道，他少有直言对护国府柱国府的不满，但憋了一会儿，却说不出要如何。护国府柱国府自有主张，也不是一回了。
陈宣强行平复了胸中怒气，沉声问道：“难道柱国、校尉当中，就没有赞同丞相府提议的吗？”
“倒是有的，”柳毅沉声道，“柱国校尉杨任和余藏云都主张当限制工坊肆意奴役工徒，刚刚退役的徐文虎柱国也支持丞相府。不过，因为新律令和原有的律令冲突，需要先由三分之二以上的柱国同意才能修改原来的律令，然后颁布新律。而且，护国府中赞同和反对的两方还在相持不下。”
“原来如此，”陈宣沉吟道，“护国府也不是一致反对的话，假若我先下敕令整顿此事呢？”
柳毅脸色微变，含光殿中顿时安静了下来，外间风声呼啸，殿中只闻君