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两人只是佩服皇帝，谁也不服谁，对刚才的争吵还耿耿于怀。
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每年六七月，是诸夏最繁忙的时期，忙着夏收、夏耕。
秦军东征战死接近八万，又还需二十万留守三川郡、颍川郡，男丁有些紧缺，朝廷一如既往，派遣官吏、工匠下田帮忙。
在颍川郡，由郡守冯唐带头，亲自下田劳作。
上任短短三月，冯唐就把颍川郡打理得井井有条，让本地的官吏们称赞。
在岭南、巴蜀、汉中、关中，农耕都在顺利进行着。
在白渠建设地，新增加了三万余人，是被俘虏的齐兵、赵兵。
总体来说，齐兵和赵兵对秦国的敌视程度，不像楚兵那么严重。
时间到了七月中旬，羌王使者阿古朵再次来到咸阳，并不是他单独前来，而是一个使团队伍，还带上了一些礼物。
九卿之一的典客，掌管邦交和边陲部族事务，兼掌管各诸侯国的纳贡。
由典客苏术，在典客官署接见阿古朵。
阿古朵道：“大人，羌王已同意臣服于秦国。”
随即，他取出一张布帛，布帛上用秦篆写下羌人臣服于秦国的内容，后面盖了印章，相当于国书。
苏术过目后，高兴道：“那便好，陛下定会高兴。”
阿古朵道：“羌王还挑选上好之物，让本使带来进献给大秦陛下。”
苏术清点了一下，大多数是羌人特产，是秦国所没有。
阿古朵道：“羌王有个小小请求。陇西更西的羌人，没有建国，羌人有许多部落，羌王部落是羌人最大部落，有许多小部落亦听从号令。羌王希望秦国皇帝陛下册封‘羌国’，册封羌王迷朵为所有羌人的王。这样一来，羌王更能以此为依仗，号令各羌人部落。羌人各部落团结起来，更能抵御匈奴。”
苏术再问及羌人个部族情况。
羌人散落在陇西郡更西的各个地方，每个部落都有各自首领，部落之间虽有联系、来往，但大多是互不统属。
羌人最大部族的首领迷朵，通过各种软硬手段，让四成的羌人部落归服，自封为羌王。
目前，羌王直接掌控的羌人约有十二万，所有羌人加起来，约有三十万人。
苏术道：“此事得由陛下定夺，本官明日进宫禀报皇帝。”
第二天，苏术进宫向皇帝禀报羌人之事。
子婴把陈平、邹离、钟平召来商议。
陈平道：“陛下，臣认为，可答应羌王请求。羌人各部落分散，难以掌控，羌王迷朵既已臣服于大秦，若迷朵能统一西边羌人各部，则所有羌人间接被大秦掌控，答应羌王请求对大秦有利。”
邹离道：“臣赞同丞相所言。”
钟平亦出言赞同。
子婴当场就拍板，答应羌王请求。
子婴想到了更长远方面，如果有个稳定的羌国，那么，勿须打通河西走廊，便可以通过羌国连接西