官员的个人履历，功过记录在册，以备官员调动的时候拿出来，给朝堂（皇帝）做参考。
如果刘弘真的一拍脑袋，将御史大夫改造成全权负责监察官员的机构，御史大夫衙门很可能会发展成后世那般，文人士大夫遇到对手的时候，通过捏造私德污点来攻击对方的‘嘴炮键盘局’！
想到这里，刘弘便知道历史上的言官，是在什么背景下产生的了——可能设立御史言官的皇帝，就是如刘弘想的这般，想给官员阶级安个枷锁；结果枷锁没上成，反倒递了一把刀！
在历史上，不知有多少忠臣良将，被御史言官们捕风捉影之语所害，落得凄惨下场。
无奈的摇了摇头，歉意一笑，刘弘整了整面色，起身郑重一拜：“幸得老太傅相劝，方使朕未行差就错···”
今天但凡换了一个人，刘弘都不可能意识得到，自己的想法有多么天真！
刘弘犯蠢，不对付的人当然会乐见其成；即便是刘弘地班底，也会碍于刘弘地颜面而不敢明说。
汉室数千万人中，唯王陵一人，能凭借其‘帝师’的身份，旁敲侧击提这么一句‘此事应该可能也许不是很好’。
在这个没有信息网络的时代，中央政策，从来不可能被官员百分百执行！
即便是朝堂三读通过，百官无一反对的政策，出了函谷关能被执行七成，就足以让刘弘屁颠颠跑到高庙，对刘邦的衣冠吹嘘自己的文治武功了！
若非如此，后世的王安石变法，也不会成为压倒北宋政权的最后一根稻草。
真正成熟的掌权者，在颁布一份政策的时候，不单单要考虑这个政策所带来的利弊；反而应该首先考虑到：这个政策在官员手里，能玩出什么花样！
王安石变法，难道不够好？
事实恰恰相反，王安石变法的本意，其实十分先进！
青苗法提出，农闲时分，百姓青黄不接，无以为继的时候，可以从官府借贷款、粮，来应付生活；半年收利息二到三分，分别在夏、秋与农税一同归还即可。
保马法更是直指军队骑兵奇缺的问题，提出鼓励百姓养马，由官府租马与百姓，按月交‘租息即可’。
如果执行得当，王安石变法中，光是这两部分，都足以扭转北宋积贫累弱的局面；甚至有朝一日提兵北上，恢复秦皇汉武时的荣光也未可知！
可如此先进、合理，几乎与近代‘银行贷款’相媲美的王安石变法，最终反而让北宋最后一丝气数被葬送，北虏入关，神州大陆遍地胡腥···
究竟是什么原因，导致了王安石变法的失败呢？
答案就是：王安石只考虑了政策的优劣，却并没有考虑到：自己苦思冥想而出的救国之策，究竟会被负责执行的官吏演魔改成什么样子！
——青苗法发行，原本寄希望于活不下去的百