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“陛下以为，陛下一人能决天下事乎？”
“先帝夙兴夜寐，靡有朝矣bqg229ヽcom每日批阅的奏章，多达五百斤重bqg229ヽcom朕继位后，重组尚书台，日夜为继，处理文书分类，即便如此，仍旧深感疲惫bqg229ヽcom那么赵卿以为，这样的情况下，朕还能说天下之事一人决吗bqg229ヽcom”
“陛下既然有此心，那臣也就直言不讳了bqg229ヽcom古者圣人立国，为的是让国人都安居乐业bqg229ヽcom如今陛下为天子，也是想要成就大治之世bqg229ヽcom只是天下事务如此杂多，陛下一个人决定天下所有的事情，实在是不得当bqg229ヽcom”
“若是先帝在世，无论是哪个臣子说这番话，免不了要掉脑袋bqg229ヽcom只是如今，也就是换了陛下，臣才敢冒死一谏bqg229ヽcom臣恳请陛下拔擢天下郡守之位，位同九卿，此举可安抚天下各郡bqg229ヽcom”
说罢，赵完低头叩首再拜，还要作颤抖的样子bqg229ヽcom
二世坐在座上，微微愣了片刻bqg229ヽcom扶苏本来就知道，这些地方属吏对皇帝制度很有意见，但是没想到，赵完却越过了皇帝制度，直接劝他更改地方制度bqg229ヽcom
“你这话，敢在朝堂上说么？”
赵完摇了摇头bqg229ヽcom
“不敢bqg229ヽcom”
“此举，会引起朝中轩然大波bqg229ヽcom”
赵完却继续道：
“请陛下三思，臣今日所言，其实是数年苦心孤诣之道bqg229ヽcom而今陛下推行郡国并存制，这才有了让臣的意见成功的可能性bqg229ヽcom如今陛下麾下有二十七郡，可是这些郡守的地位，不过是从前的长吏罢了，位不比大夫，更难以企及朝中三公九卿bqg229ヽcom”
“比之郡王，地位相差极大，凡遇事，多要报于皇帝陛下bqg229ヽcom可是陛下比谁都清楚，这地方吏治最大的弊病就在于，陛下无法亲自监督这些属吏的所为，如果有一个人贪污，那就有一群人贪污；如果有一个人遇事不报，那就有一群人遇事不报bqg229ヽcom”
“郡守的地位在帝国朝中诸臣看来，实则是能力不济，不足以在咸阳为任，被外派到边地做酷吏、苦吏、劳吏bqg229ヽcom郡守的地位在朝中众臣看来是如此低下，可是呢，郡守对于帝国来说，有时候却远比三公九卿更重要bqg229ヽcom”
“对于帝国来说，郡县是建立起帝国大厦的砖石，即便是朝中有帮助陛下撑起屋顶的撑天大柱，可是如果