岌可危。”
秦二世时期在朝为官的人，一辈子都忘不了这一天，因为他们的皇帝和司寇竟然公然在朝堂上诅咒起了这个国家。仿佛早上的天子宗庙之礼根本只是敷衍而已。
到了此时，士人将臣无不将心提到嗓子眼里。
蒙毅却拧着眉道：
“皇帝陛下，此事实在是臣的罪过。只因臣从前建议先帝令男子书年，帝国虽然掌握了这些人的年龄，可是实际上却只将精力放在能够作战的男丁身上，忽略了人口比重，如今看来，整个帝国上下竟然有摇摇欲坠之感。”
大年初一，朝臣在朝堂上说帝国有摇摇欲坠之感，这需要胆量。
扶苏拧了拧眉，现在才来治国的重头戏啊，从前那些阶级关系的调整都还是小事，现在这种情况下，帝国几乎难以维持运转。稍微哪根弦搭错了，帝国的马车车轮就报废了。
但是，自己一向追求的盛世，其中不就包括人丁兴旺吗。从某种意义上，如果扶苏能在这个时代解决掉这件事，就已经是创建了盛世。
最终制约着帝国前进的，其实就是人口失衡的问题，当前物质生产资料还没富裕到两千年后的地步。而且因为嬴政，帝国的财政一直就是入不敷出。
“人口关乎着民生国计，朕已经前后裁撤了数十万大军，放归五十万刑徒，前后加起来将近有一百万人回归乡野，朕以为再过些年月，自有效果。可是这要见效，未免太过缓慢。尔等可还有建议？”
蒙毅上前作揖：
“陛下，臣这里还有另一个法子，可解如今国中之围。”
“司寇有什么主意？”
“臣发现，这最缺乏青壮年人口的竟然是在关中，但是关外，尤其是齐楚魏之地，却有大量的年轻劳动力。”
秦二世听到这里，已经知道蒙毅要说什么了。
移民，两千年前最让百姓怨声载道的事情。
果不其然，蒙毅随后就道：
“为后世国之大计，臣以为陛下当进一步放开地方流入关中的限制，吸引那些年轻力壮的人进入关中。若是他们不肯，臣以为陛下只有发动大军强行让他们搬迁进入关中了。如今是关中的地将要荒芜，可是关外的田亩里却挤满了人啊。”
秦二世便问：
“强势把那些齐楚原住民赶到关中，过往已经引起了众多百姓的怨恨。朕如今若是再让他们强行移民，朕在天下人面前的信誉就会因为此举被损失殆尽。也就只有继续降低关中赋税，吸引他们进入关中，只是这么做，诸多郡王定然不会同意，还有那些地主，也未必肯放人。”
“陛下，牛都快要因为日夜不停的劳作累死了，这个时候您还要担心他们的轭架是不是足够宽吗？”
一时间满堂寂然，若是别人做皇帝，肯定会觉得蒙毅太过妄自尊大。
扶苏也并未当场发作，这意思倒是对的