牵头者，于铁涯暂停县长职务协助调查，在此期间方晟主持县正府全面工作。
在省县两级联合调查组的强力调查下，有关燕腾分厂进驻黄海的种种不合理细节浮出水面：
于铁涯第一次在常委会提出引进方案时，并未经县长办公会研究，且曾卫华、房朝阳、方晟和庄彬都提出异议，常委会形成的最终意见是暂缓进行；
经调阅资料、找相关责任人员谈话，调查组发现黄海县相关部门在环保评估、项目可行性分析、土地规划等过程中，于铁涯、邱海波有过明显的施压和打招呼行为，甚至明确指示具体经办人修改数据、指标，以顺利得到合格的结论；
燕腾分厂项目上报梧湘、省相关部门审查审批过程中，于铁涯也透过京都某些领导打电话干涉正常审查审批流程，使得项目强行通过；
在项目具体实施、规划和施工过程中，也存在为了加快进度而多次违反流程，以及工业布局不科学、规划缺乏前景考虑、未充分听取专家意见以及各项检查、监督流于形式等问题；
最严重的的是，燕腾分厂正式投入运行后，于铁涯明知该厂未启动污水处理设备而没有采取措施，反而放任污染进一步恶化；附近村民上访反映环境问题，于铁涯指示经济开发区隐瞒、压制，企图以廉价补贴息事宁人；
于铁涯在事态已经非常严重的情况下，公然在县常委会上隐瞒，从而错过县委县正府出面处理、避免网络舆情的最后机会！
综上所述，黄海县县长于铁涯同志在燕腾分厂项目从引进到上报、审查审批、规划施工、投产运营全过程中，犯有好大喜功、粗暴干预科学论证、逆程序操作、知情不报等错误，建议暂时其领导岗位，待梧湘市委进一步处理。
在此过程中，郑冲表现出与其年龄不相称的老辣和深沉。首先，他每次向于铁涯回报村民闹事、上访情况都有电话录音，办公室主任作电话记录；其次，他在常委会上的发言巧妙点到“排污”二字，因此不能算隐瞒；再则处理污染事件过程中，他没有回避责任，始终冲在第一线，亲自到村民家中查看情况，现场作出一系列补救措施，这些很大程度给调查组比较好的印象；最后就是他身为常委，毕竟是开发区直接领导，很大程度受到县正府约束，因此听从于铁涯指示无可非议。
调查组经过排查，认为郑冲不必负主要责任，从而躲过一劫。
方晟主持县正府工作后，两天连续召开七次县长办公会，专门在开发区南侧划出一块地，用于串榆河中下游五个村的整体搬迁。与此同时三路大军开进搬迁地日夜赶工，四天内搭建数千间钢塑房，让村民们临时居住。县、开发区拿出专项财政拨款修建瓦房，承诺不用村民一分钱，