有吸引力
需要关注的反而是援陕军
许兰洲本来就是一代枭雄，自离开东北后天地一下子宽阔起来，援陕军总司令一角做得风生水起他辛辛苦苦到现在又控制有两个旅的兵马，“靖国军”和“援陕司令部”兵马合为一处，已经形成一股极大的力量，怎么会甘心再度寄人篱下？
西北人民军虽然表面上控制大局，却因为西北“三马”刚刚降服，需要部分兵马守在甘肃，真正能进入陕西境内的只有两个师而已，很难对这两支主军形成压制
也就在这个时候，人民党统一战线原则的作用才真正体现出来对潜在的敌人或朋友用统战，对自己人则要用笼络了，张汉卿已经盯上了许兰洲
再困难也要做，没办法，谁让他势力膨胀得这么快呢？节制了第5师和获得“靖国军”主力将近两万人，许兰洲一下子就重新成了实力派，这是他时经四年的又一次崛起谁知道这位曾经和张作霖并驾齐驱的黑省王，会不会有异样的心思？他会甘于服从于张汉卿的命令吗？
此外，作为直系军队退出陕西的平衡，曹锟、吴佩孚也需要有一个能够说服派系内部声音的举措来，理由是当初协商是两家平分陕省，直系必须显示存在
既然直系军队退出陕西，那么在陕的军队也不能由西北人民军一家独大，即改编的原“靖国军”必须要有直系一方的人监督可是，对信心满满把陕西收在囊中的张汉卿来说，又岂能放任直系在他的地盘掺沙子呢？
为了这个事，直、奉两边可是往复了几次电报的曹、吴不敢贸然挑战奉系，但奉系也不敢在这个时机生事，因为张氏父子同样也没有准备好
时值隆冬，天寒地冻无论是即将离去的直军、等待收编的皖系败军还是“靖国军”或是“镇嵩军”抑或“援陕军”，大家都在观望着这位年轻的少帅的举动，试图从他的言行中找到在陕西的风向是啊，寒冬腊月已经够冷，再刮一阵寒风，足足会要人的命啊！
为了彻底解决此问题，应少帅的提议，各方代表人物将齐集西安具体讨论各路军兵改编事宜，顺便也敲定后皖系时代陕省的政治布局据说，这位少帅大胆地放风说只要原“靖国军”接受改编，他甚至允许其独自成军，编为西北人民军第6师，连师长的人选都定下了，就是原总指挥胡景翼
张汉卿的诚意不可谓不足，诱惑不可谓不大不但如此，他还离开人民军地盘，亲自到西安与各路人马商讨后事其实以他目前的地位和实力，哪需要冒这个风险？以他陕甘巡阅使的身份，真的下令各方到人民军营地开会，还怕有人不去吗？
此时的西安城，驻守的是以于右任为首的原“靖国军”势力，张汉卿到这里签订“城下之盟”，本身就是一种诚意据说这