虚衔最主要的，还是对朝中实职权位的调整
杨邠以枢密使迁中书侍郎、同平章事、判吏部事，彻底从枢密院“解脱”；王章仍为三司使，加检校太尉、同平章事；苏逢吉以左仆射、集贤殿大学士、同平章事、判刑部事；苏禹珪为右仆射、宏文馆大学生、同平章事、判礼部事；窦贞固仍以门下侍郎、同平章事、加司空、判工部事；李涛以中书侍郎、同平章事、加检校太尉；另外，以守太师、齐国公冯道为尚书令、同平章事，冯道这个老狐狸，直接被刘承祐复起为相，入政事堂理政
七名宰臣的任用算是正式定下，除了冯道的“乱入”与杨邠职权削减之外，并没有太大的变化当然，只有刘承祐自个儿心里清楚，这只是暂时的
郭威以枢密副使进枢密使，这是刘承祐几经考量后，做下的决定魏仁浦为枢密院学士，陶谷为中书舍人、翰林院待诏；范质为中书舍人、知制诰......
余者不叙
而在东京的侍卫亲军人员上，刘承祐还是没能忍住下手，没有大动作，史弘肇、刘信仍旧为一、二把手，其余高级将帅各加恩典，但是对于马全义、韩通、向训等旧部，都有实职擢拔
韩通加为护圣左厢都虞侯，向训以东西班都虞侯兼令皇城使马全义，作为跟随刘承祐最早的将领，若不是因为实在太年轻，刘承祐都有心直接以其为龙栖军都指挥使了，才二十二岁另外，刘承祐侍卫头子李崇矩，被任命为内殿直都知，统兵去了，搞情报、玩特务，实在不擅长至于刘承祐秘密组建的那支情报队伍，暂时没有考虑好用谁统管，甚至如何处置，都还犹豫
对军队，刘承祐最大的动作，便是将控鹤、内殿直、散员这三支长驻于皇城的三支军队，交由大舅李洪建统帅虽未明确表示，脱离侍卫司的统管，但界限已经出来刘承祐，这也是在为“殿前司”的成立，做铺垫，东京禁军，尽归于侍卫司统率，实在是太让人心惊肉跳了
此前，虽然设立有殿前都部署、大内都部署之类的军职，但基本都是名头响亮，所辖力量薄弱，且没有从制度、机构上面明确独立出一个衙门来刘承祐这是，小作尝试
趁着恩制下的机会，造成既定事实，彼辈将帅，受刘承祐恩典，纵使心有不甘，也只能暂且捏着鼻子认了
至于天下诸节度，皆有恩赏，但在刘承祐的意志下，终究有个高低差异河东刘崇、幽州赵延寿、邺都高行周、兖州符彦卿、襄州安审琦、泾原史匡懿、夏州李彝殷并加使相、功臣名号，进爵，余者悉加虚衔，像什么侍中、侍郎、司空、司徒之类字样的官位，根本不要钱，随便洒
至于已故武宁军节度使王周，追加公爵，以河阳节度使武行德移镇
......
“陛下，