北边滋扰隐患！”
“有的时候，隐藏在水面下的威胁，比摆在明面上的祸患更加危险，也更加难测！”刘皇帝悠悠道：“大汉对漠北契丹的封锁，已经持续十余年，这就像一道道枷锁，牢牢地束缚着们一旦同意所请，两国交好，解除了漠北契丹身上的枷锁，又有韩德让这样的人掌权，在将来会带来什么样的变化，实在难测！”
见刘皇帝竟然陷入这样的纠结，刘旸有些讶异了，按捺住心头的少许异样，小心地打量了刘皇帝两眼，方才轻笑着道：“请恕儿直言，您似乎有些过虑”
“哦？”闻言，刘皇帝偏头，认真地看着刘旸，问：“有什么看法？”
刘旸说道：“您的远虑令人敬佩，但未来不成定数，总是难料，过于纠结，只会让自己患得患失！”
“觉得现在是患得患失？”刘皇帝眉头微微耸，似乎有些不悦
刘旸低下了头，平静地应道：“且，以儿之见，不论形势如何发展，只要大汉保持强盛，那么不论契丹如何发展变化，都难以对大汉构成威胁倘若大汉本身出了问题，没有契丹，也会有其麻烦降临.”
听刘旸这么说，刘皇帝突然有些恍惚，喃喃道：“这是怎么了？这番论调，当年似乎说过”
沉吟片刻，刘皇帝突然苦笑着说道：“说的也有道理！看来真的是老了，这脑子也有些不够用了！”
“您只是为江山社稷，思虑过甚！”见刘皇帝竟面露萧索，刘旸赶忙道：“何况，您的考虑不无道理您此前所提，不只要漠北契丹名义上的臣服，朝廷还要对契丹形成实质的影响控制，这才是朝廷接下来对契丹政策的重点！”
“说说看！”刘皇帝抬手示意了下
刘旸想了想，道：“近来，儿也在多方咨询契丹事务，有些心得儿以为，过去的这些年，尤其是近五年，朝廷的做法是可取的，一面严厉封锁控制，又给民间贸易往来放开一道口子
而通过贸易，攫取漠北的财富，增强们对中原的依赖，同时籍此培养了一批亲近朝廷的契丹上层贵族，毕竟们在与大汉的交流中得到了好处
只要这么一批势力，能够掌权，朝廷也支持们的权势地位，那么们就是朝廷控制漠北最好用的爪牙而朝廷付出的，只是一些钱财物资罢了，同时，通过贸易，大汉也能从中得到一定好处，漠北的牲畜皮毛还是有价值
爹您此前说过，经济控制，大抵如此”
顿了顿，刘旸又道：“另外，也不能让契丹过于安逸，眼下的形势，就很不错，不论是西面的乃蛮，还是东面的室韦，对们而言，都是威胁
只要形成平衡，朝廷作为仲裁者，也可根据形势，扶持打压，以保证草原局势不失控或者，还可对漠北诸部势力进行进一步的分化，通过对那些大部族、大贵族分封，